日前,笔者走进才溪镇党群共富示范带三大中心之一——溪北村“乡村振兴产业孵化中心”,当地特色农产品琳琅满目展示在参观者面前。据村党支部书记雷建福介绍,这个孵化中心年产值已超过7000万元,每年可为村集体经济增收超100万元。
近年来,上杭县全面实施村级集体经济壮大提质行动,通过政策红利、清产核资、要素保障、资源整合等方式,高质量探路共同富裕组织新路径,让农村“家底”更厚实、“家业”更殷实。
目前,全县331个村集体中,集体收入10万—20万元的有88个村,20万—50万元有133个村,50万元以上的有110个村,比例居全市最高。
昔日渠道单一化、经济积累薄、土地资源多的村占大多数。如何探索出穷村甚至债务村的改革模式和路子,是上杭县推进发展壮大村级集体经济工作的主攻方向。
2021年以来,上杭县进行清产核资,确保家底存量摸清楚、承包合同审清楚、有关资产收清楚,对全县331个村集体资产资源的存量、价值和使用情况全面开展盘点核清。推进承包合同自查自纠工作,明确由县主抓、镇主导、村主体的三级负责制,把不规范的合同揪出来、晒干净,对村集体资产招租不规范、租期过长等情况,启动点题专项整治,同步建立村级合同全过程管理机制。目前,全县共清理村集体签订的各类经济合同501份,涉及金额4717万元;核实集体资产总额142853.76万元,清查登记农村集体土地总面积406.28万亩,每年全县村集体入账金额达16721万元。
据了解,近5年来,上杭县陆续出台《发展壮大村级集体经济实施意见》《推行党支部领办农民专业合作社的实施方案》《“百万村财千万乡财”行动方案》等五套扶持政策,为村集体提供资金、政策、人才支撑,为集体经济发展设立新赛道、增加新活力。该县推行“共富税贷”“福股贷”等特色金融产品,为农户、家庭农场主等提供涉农贷款;统筹国企资金盘,组织121个村投资入股县工业园区标准厂房等项目,年均可为村集体增收3.6万元;对全县53个脱贫村、62个革命基点村,每村每年分别安排发展壮大村级集体经济专项扶持资金,并委托县国投公司统一运营。建立“领导挂钩、部门帮扶、干部联系”工作机制,对集体经济“造血功能差”村全覆盖纳入新一轮帮扶范围,重点安排30名县处级领导挂钩、100余个县直单位帮扶,由县直单位指定1名领导干部具体负责挂钩帮扶工作,每年帮助挂钩村筹措不少于5万元帮扶资金,指导实施1个以上村集体经济发展项目。发挥省、市、县派驻村第一书记、共富金融指导员、科技特派员等作用,发展壮大集体经济。截至目前,全县驻村第一书记共争取产业发展资金10871万元,发展生产经营性项目96个,平均可为村集体增收10余万元。(通讯员 林斯乾 黄洪辉)