集美区以机制创新为抓手 多举措构建全链条人才服务体系

　　“集”智聚贤筑高地 “美”城兴业强动能

　　集美区以机制创新为抓手，多举措构建全链条人才服务体系，为区域高质量发展提供智力支持

　　新春伊始，位于灌口安仁产业园的人才企业森一量子已是马力十足、火力全开。车间内，一片片厚度不足1毫米的“法拉第旋光片”经过精密工序加工而成，为国内光通信产业提供自主可控的核心材料供应保障。

　　成立不到两年，森一量子产能已扩充至最初的10倍，2025年企业营收突破2亿元，同比增长超7倍。公司创始人李来超博士作为福建省高层次人才、市“双百计划”人才，与创新热潮涌动的集美“双向奔赴”，成为该区全方位打造人才高地的生动案例。

　　人才是城市发展的核心动能。作为厦门“人才强市”战略核心承载区，集美区充分发挥高校集聚、青年集聚、基金集聚优势，以机制创新为抓手，通过市场化引才、全维度服务青年、政产学研融创新、金融精准赋能等多重举措，构建起引育留用全链条人才服务体系，让人才活力持续迸发，为集美高质量发展提供源源不断的智力支持。

　　高效引才 引入市场化机制

　　集美“城市HR”不仅懂人才还懂产业

　　引进具有世界500强从业背景的人力公司掌门人、配备具有人才工作经验兼具HR行业经验的业务骨干——在集美，活跃着一支懂产业、懂人才的“城市HR（人力资源）”团队，通过市场化、专业化运作，实现高效引才。

　　集美区持续深化人才体制机制改革，率先成立全省首个县域级人力资源发展公司——厦门集美人力资源发展有限公司，并加挂“区人力资源发展中心”，不仅与人才工作相关单位深度链接，还与央企国投人力、智联招聘以及前程无忧等众多知名人力资源机构签订战略协议、组建专业团队，以市场化机制激活人才活力。

　　“集美人力资源发展有限公司定位为‘集美城市HR’，立足全区产业发展和人才服务需要，打通市场化运作路径，重点围绕国际化人才、台湾人才、企业骨干人才、高校毕业生等四类人才的引育留用提供全链条服务。”区人力资源发展中心负责人说。

　　区人力资源发展中心在俄罗斯、新加坡、泰国等设立海外联络点，依托金砖创新基地人才培养服务中心，为120余家企业提供出海培训服务，实现国际化人才引育。2024年，集美创立规模为10亿元的“诚毅发展基金”，赋能“嘉庚系”院校科研成果产业化及校友创办企业，服务企业出海。

　　青年人才亦是集美人力资源发展中心服务的重点。聚焦青年需求，集美区深入实施“青年创业友好、青年就业友好、青年生活友好、学村学子友好、台青聚融友好、青年成长友好”六大工程，让青年与城市共成长。

　　集美在岛外各区率先推动“一张床”政策落地。坐落于灌口铁山花园的集美青年人才公寓，让刚毕业的大学生“拎包入住”。2025年，集美区高校毕业生“留集率”达到15.4%，连续两年增幅超过两个百分点。

　　协同育才 深化“政产学研”协同

　　“环杏林湾科创带”“高校产业技术联盟”激活校地人才动能

　　走进位于集美的“瞪羚企业”——瑞聚医学的研发总部，创始人蓝志元博士正带领团队用AI技术攻关再生医学材料。这位身兼华侨大学化工学院教授与企业创业者的“85后”青年，在集美找到了理想的“双栖”坐标。

　　瑞聚医学的成长故事，正是集美区以环杏林湾科创带为依托、搭建校企合作桥梁，推动“校企人才双聘”的生动缩影。

　　作为全市人口第一大区，集美拥有16所高校院所、18万多名师生的“资源富矿”。如何将教育优势转化为产业发展动能？集美区的答案是：深化产学研用协同，一体推进教育科技人才融合发展。

　　2025年6月，《集美区建设环杏林湾科创带实施方案（2025—2030年）》正式出台，明确将以培育专精特新企业为目标，串联区内高校院所的教育智力资源，服务人工智能、智能制造等重点产业的科技攻关需求，构筑“引育留用”一体化的人才发展高地。

　　早在2020年，集美区就成立了集美区高校产业技术联盟，立足文教区高校资源，创新构建“政府搭台、企业出题、高校攻关”模式——企业技术专家赴高校兼任“产业导师”，高校科研人才到企业开展“技术问诊”，并创新推出“首席技术顾问”到企服务。

　　精准对接集美“五创五美”产业布局，集美区还创新设立了以高校“专业学科”为单元的21个“创新发展共同体”，吸引约700家校企成员单位加入。共同体实行企业轮值召集人机制，重点推动人才双聘、专业共建、联合研发等六项任务。近年来，全区已建成132个实习实训基地，推动1012名企业专家走进校园担任“产业导师”，108名高校科研人员到企业提供技术指导。

　　从基础研究、应用开发到产业孵化、资本赋能，集美充分调动资源服务企业创新。比如，利用区域美妆品牌集聚优势，集美相关部门主动当起“红娘”，为瑞聚医学对接上下游资源，在政府牵线搭桥下，瑞聚医学迅速开辟美妆板块，与本土品牌宫芙达成合作，将生物材料技术应用于美妆产品线。

　　生态留才 提供有温度的服务

　　背靠强大基金聚集区，集美TOP金融赋能研究院精准滴灌

　　在集美，人才不是“被引进”就结束了，而是被嵌入一个持续运转的创新生态——有问题能找到高校协同，有产品能找到市场应用，有成果能找到资本转化。

　　在集美区杏林湾商务营运中心7号楼24层，有一个1700多平方米的“市级人才服务驿站”——集美TOP金融赋能研究院，这里不仅汇聚了银行、基金、券商、律所、高校等多维度服务资源，更有专业团队为人才企业提供量身定制的金融解决方案。

　　“我们不是简单的机构拼盘，而是要做一个全要素的金融服务平台。”研究院相关负责人介绍，截至目前，TOP金融赋能研究院围绕企业需求举办、协办各类人才企业服务活动67场，活动类型涵盖政策宣导会、政银企对接、企业辅导培训和股权投融资指导等多种形式，累计服务人才企业超过3000家。

　　在这里，为人才“锦上添花”“雪中送炭”的故事不时上演。厦门华源嘉航科技有限公司是一家注册于集美软件园三期的国家级高新技术企业，主营业务为惯性导航系统的研发生产，总工程师杨功流博士系福建省高层次人才A类、厦门市“双百”人才，所带领的技术团队背景卓越，企业研发能力强，整体经营良性向好。此前，这家处于上升期的企业亟需一笔1000万元左右的贷款来补充流动资金，但是当时公司和股东的抵押担保物十分有限，传统银行融资渠道走不通。

　　得知这一情况后，研究院工作人员迅速行动，与相关银行多次对接、反复研判。最终，一套“因企制宜”的方案出炉——通过“未来研发楼抵押承诺+科技型企业信用贷款+入股选择权”的组合解决方案，让企业获得了所需的贷款。这笔资金犹如一场及时雨，让企业得以顺利运转。如今，华源嘉航已成长为行业内的佼佼者。

　　据介绍，集美TOP金融赋能研究院背靠总规模已突破3000亿元的杏林湾基金聚集区，以及以产业引导基金、产业促进基金、产业并购基金和高质量发展基金为主体的集美“4+N”产业投资体系，为辖区人才企业提供从初创期到成熟期的全过程资本支持，吸引速豹科技、中科原动力、赛恩领动、东超科技等一大批创新企业落地。其中，区产业促进基金以直投方式优先投资新材料、高端制造等“硬科技”领域人才企业，单个人才项目最高可获得3000万元股权投资支持，存续期长达10年。

　　从一杯咖啡的交流，到一笔投资的落地；从一项科研成果的诞生，到一家企业的崛起——在集美，金融不再是冷冰冰的数字，而是有温度的服务，成为人才成长的“加油站”、实现创新梦想的“助推器”。

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　　数看“聚贤集美”

　　回眸“十四五”，以引育留用人才为主旨的“聚贤集美”计划成果丰硕：成功引育市级以上高层次人才超3000人，市“双百计划”人才入选数连续11年位居全市第一；吸引集聚留学人才超1500人，推动全球创新创业大赛优质项目落地；打造全国首个“台籍专家顾问团”；新吸引台青创业团队441个，新增就业创业台青533人；开展青年友好型城区建设试点改革，吸引超15万青年人才在集美就业。

　　以人才驱动产业创新，辖区国家级高新技术企业增加799家，总量达1293家、居全市首位；新培育国家级专精特新重点“小巨人”企业17家、国家级专精特新“小巨人”企业49家，在全市占比分别为27.9%、23%；建成1个国家级重点实验室、48个省部级重点实验室，政校企合作打造2.6万平方米科创平台，孵化科技创新企业166家。

　　（厦门日报记者 应洁 通讯员 祖伟杰）