高温津贴执行不一凸显“身份的尴尬”

来源:海峡都市报闽南版 2011-08-09 15:42 http://www.mnw.cn/

[摘要]我国大部分省区市出现持续高温天气，各地纷纷发文要求用人单位发放高温津贴。多数国有单位防暑保障较为到位，而在农民工聚集行业则往往成空头支票。

　　8月2日，在太原市高新区一建设工地，工人冒着高温施工。连日来，太原市持续高温，最高气温达32摄氏度以上。太原市各个建设工地上的建设者挥汗如雨，奋战在施工现场，确保项目顺利完工。新华社记者詹彦摄

劳动法专家：应制定法律并加强检查

　　中国劳动法学研究会理事、南京大学法学院副教授周长征说，我国相关部委２００７年就下发了《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》，规定用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到３５摄氏度以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到３３摄氏度以下的（不含３３摄氏度），应当向劳动者支付高温津贴。但是在一些地方和单位，高温津贴这一政策陷入了执行难的困境，主要是因为没有法律的强制作用。

　　此外，高温津贴甚至还遇到了维权难的窘境。３４岁的钱月华是宜兴一家百货超市的员工，自２００８年进入超市以来一直从事室外巡查工作，月薪１５００元，但超市从未支付其高温津贴。最近，钱月华提出维权，要求超市补发２００８至２０１０年高温津贴共计１９２０元，而超市辩称，防暑降温费在合同中并无约定，且当年已发放实物，故拒绝支付。

　　对于钱月华的诉讼请求，宜兴市法院表示不予支持。因为法院判决只能以法律或者合同为准，高温津贴只是行政通知，不是法律法规，所以在一般情况下，法院都不予支持。

　　周长征说，我国各地几乎都有发放高温补贴的通知和规定，应将相关规定上升为法律，切实保障工人权利。而在相关规定上升为法律之前，建议首先将高温津贴与劳动合同“捆绑”，对此劳动部门应加大监督检查力度，维护劳动者的正当权益。（新华社参加采写记者邓华宁、顾烨、刘良恒、周凯）

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