北京教育新地图：各区县整合优质教育资源圈
改革治理方式努力突破制度瓶颈
在放大优质教育资源供给的过程中，能否充分运用市级政策引导，也在考验着区域教育治理能力。李奕举例说：“比如市级提出的政府购买教育社会服务，这就意味着政府、市场、学校间的边界变化：政府的有限责任，市场资源配置的决定作用，学校办学自主权的释放。”
李奕说，在区县教育地图中，一些区县正在突破体制束缚，释放办学活力。东城区将两委机关的干部、各校干部纳入到整体联动的通道中，实职调用新岗位，力图打破干部部门化的僵化用人体制；朝阳区重构领导分管学段，分别设立义务教育和高中学段分管副主任，探索管理方式无缝对接；丰台、密云借势创办了理事会制的名校办分校；门头沟实施全员聘任，激活学校用人自主权。
如何向社会资源开放，不求所有，但求所用，让师生获得更多优质教育的选择，这是教育公共服务充分利用市场因素发展的新机遇。“这需要灵活的思维方式和治理能力。在这方面，一些区县已迈出可喜的一步。”李奕说。
比如，门头沟与民办品牌巨人教育集团合作，建立九年一贯制的巨人实验学校，今年9月开学将提供960个优质学位；延庆县一年前引入新东方教育科技集团，使长期困扰师生的英语短板有了显著提升。不少区县在纠结教师匮乏、经费短缺的时候，这些区县早已先行试水、尝到甜头。
谈及目前已经初步完成的北京新教育地图，李奕兴奋地说：“在这幅以优质、均衡、公平为特征的新教育地图上，布局了65个优质教育资源新的支撑点和生长点。这将是一幅动态生成的地图。最终，若干教育高地将会连片成为一个优质教育的高原，大幅提升北京优质教育资源的覆盖率。”（记者蔡继乐 施剑松）
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