厦门油价重回“6元时代” 国内油价十连跌有所“打折”
厦门市场 最新油价
此次油价下调之后，普通私家车每行驶1000公里，费用平均减少15元左右。
今日凌晨，国内成品油油价调整窗口再度开启，厦门油价全面回归“6元时代”。
6月至11月中旬，国内成品油油价经历“八连跌”，之后的“九连跌”窗口因消费税突然上调而等价抵消，但是国内汽、柴油连跌局面并未中断，今日凌晨国内油价真正迎来“十连跌”。
11月以来，国际油价继续往下走。受石油输出国组织各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。不过，受消费税的影响，“十连跌”跌幅有所“打折”。
国家发改委称， 按现行成品油价格形成机制测算，此次汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.34元。
【解读】
制图/张平原
为什么接连两次提税？
释放强硬节能减排政策信号
“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希说。
一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20%左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。
“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元，在国际上仍偏低。
消费税挂钩油价会成常态吗？
消费税率调整取决于环境情况
刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”
也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。
刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。（据新华社电）
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