2021福建省统计法治宣传日活动在海沧拉开帷幕

　　源头有数统计求真，依法治统严守底线。12月8日，在《中华人民共和国统计法》颁布38周年的纪念日，一场统计普法宣传活动在厦门市火热开展，让法治建设与党史学习教育、文明创建开出并蒂花——由福建省统计局、厦门市统计局、海沧区统计局联合主办的“‘弘扬宪法精神奋进统计未来’2021福建省统计法治宣传日”活动将在海沧拉开帷幕。

　　通过一系列精彩纷呈的活动，以市民喜闻乐见的形式，线上线下多维宣传，多渠道将统计法知识送到基层，在全社会形成学好、知晓、严守《统计法》的浓厚氛围。

　　探索统计法治模式

　　提升依法治统能力 为高质量统计提供坚强法治保障

　　今年是“八五”普法启动之年，在今年的福建省统计法治宣传日活动中，统计法治建设是宣传的重点内容之一。近年来，市统计局主动作为，探索形成厦门统计法治“1＋6”融合发展模式，通过提高站位、建章立制、普法宣传、诚信建设、执法问责、统计监督检查“六轴发力”，为高质量统计提供坚强法治保障。

　　据市统计执法监督局局长叶永建介绍，市统计执法监督局挂牌成立后，完善了统计执法监督检查的各项工作机制和相关制度，出台了《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制专项工作任务清单和责任清单》及《关于进一步全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》等文件，从制度、规范等方面为统计数据真实准确、完整及时打下了坚实基础。

　　同时，制定了《厦门市统计质量管理办法》，全过程健全完善规范统计调查流程，明确将统计数据质量控制贯穿于各专业统计调查对象确认和数据采集、审核、验收、评估、核查、使用的全过程，为全流程数据质量控制提供了规范化指导。

　　营造浓厚法治氛围

　　抓住“关键少数”面向广大基层 不断提升依法统计水平

　　2021福建省统计法治宣传期间，市统计局结合党史学习教育和学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习习近平法治思想，将统计普法作为进一步推进“统计基层基础年”各项工作的基础和重点，创建统计法治专题培训班、统计普法大篷车、成立统计培训服务队“三大统计普法品牌”，抓住“关键少数”，面向广大基层，多维度创新普法形式，不断提升依法统计水平。

　　今年来，市统计局、市统计执法监督局深入推进党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，擦亮“统计法治专题培训班”品牌，在市委党校、市直部门和各区开展了“厦门市领导干部统计法治专题培训班”等二十多场政策宣讲，通过讲法、案例通报和政策制度的推动实施解读，着力加强领导干部识别辨别违法活动的能力，促进“关键少数”发挥示范引领作用，夯实更高水平依法治统工作基础。

　　今年6月以来，市统计局“统计普法大篷车”多层次开展“统计业务培训+普法主题宣传”，全力推进“四上”企业大培训，共举办66场次的“统计基层基础提升培训班”，“线上+线下”对9631名基层统计人员进行授课培训+普法，完成9000多家企业全覆盖，其中统计法律法规贯穿所有培训场次，为统计高质量发展筑牢法治生命线。

　　开展统计专项核查

　　深入推进统计执法监督检查工作

　　一年来，我市成立“统计造假、弄虚作假”专项整治领导小组，深入开展统计专项核查，加强统计执法监督检查，规范案件文书整顿工作，有效确保了统计各领域工作在法治轨道上运行，有效构建了不敢假、不能假、不想假的统计生态。

　　今年以来，全市统计执法检查常态化开展统计“双随机”监督检查，以统计执法带动统计基层基础建设，消灭执法空白区，做到了“双覆盖”，即覆盖所有辖区和所有统计专业。截至目前，全市各级统计系统已经完成425家统计调查对象的“双随机”抽查工作。

　　在扎实开展常态化统计数据检查的基础上，今年初，市统计局、厦门市统计执法监督局规范案件文书整顿，到六个区开展以贯彻落实统计工作重要文件精神、专业数据质量情况等为主要内容的统计专项核查，按照有关部门卷宗文书制作规范要求，开展年度案件评查工作，围绕5大整治问题梳理了36项整治措施和25条评估标准，并确定了责任单位和进度安排，逐步推进各阶段工作，确保专项整治取得实效市区贯通有序推进。

　　从源头杜绝“僵尸”企业、空壳企业、倒闭企业和虚假投资项目——厦门市统计局加强名录库工作力度，成立名录库管理维护专班，加强入库纳统、数据审核、退库等方面的协作力度，提高名录库数据的实效性和准确性。

　　提供优质统计服务

　　纳统必访营造一流法治化营商环境

　　在厦门，统计工作数据平台让智能统计、统计普法离基层更近一步。数字化赋能统计工作，丰富统计产品，统计服务社会公众从“数库”向“智库”转变，为各区各部门提供及时、准确的数据支持。

　　市统计局、市统计执法监督局多措并举擦亮“数据督查质量之眼”，坚持即报即审，开展专项数据质量核查，将大数据信息化手段应用到厦门市统计质量管理之中，充分考虑数据之间的相关性、匹配性、逻辑性，采用科学方法对统计数据的真实性、准确性进行判断和分析，为高质量统计提供坚强法治保障。

　　同时，落实达规企业纳统必访制度，建立共享机制，为新入库企业答疑解难，为企业提供统计法普法及咨询。厦门市统计局深度实施“导师计划+”，成立统计培训服务队，整合市区两级统计业务骨干，着力打造一支学统计、懂统计、会统计、用统计的干部队伍建立区级统计业务骨干与42个镇(街)统计人员“一对一”的导师对应关系，打造厦门统计“传帮带”队伍，将普法列为重点培训内容，有效提升基层统计人员的业务素质。

　　【声音】

　　厦门市统计局党组书记、局长郭华生:

　　依法治统 服务科学发展

　　今年以来，厦门市统计局紧扣国家统计局、省统计局推进“十四五”时期统计现代化改革的部署要求，结合市委市政府工作重点，把深化党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”同各项工作重点相结合，通过六大行动20多个举措推进“统计基层基础年”各项工作，着力夯实基层统计基础、深化统计管理体制改革、提高统计数据质量、提升统计服务水平、加强统计法治建设——我们看到了更全面、更有力、更高质量的统计工作成果。确保统计数据真实准确，仍然是统计服务科学发展的“根”与“源”。

　　依法治统是依法治国基本方略在统计领域的具体实践。统计部门和统计人员要始终以统计法律、法规和规章制度为准绳，坚持依法行政，保证有法必依、执法必严、违法必究。

　　全面推进依法统计、依法治统，依法是前提，普法是基础，执法是关键，这些也一直是厦门市统计局的工作重点。今后，厦门市统计局也将继续坚持守法、普法、执法“三头并举、三位一体”加强统计法治建设。

　　一是依法，扎实推进数据质量自查规范，对标承担的统计工作职责，开展数据质量专项治理，坚持专业统计制度，完善数据质量审核、评估制度，全面提升我市的统计数据质量。二是普法，多措并举推动统计法及统计政策的普法学习，加大统计政策宣讲力度，确保全市与统计工作相关人员熟悉、掌握统计法精神实质，力求实效；三是执法，有效夯实完善防惩责任制问责制。按照“谁主管谁负责、谁承担工作职责谁负责工作质量”的原则，进一步夯实全过程质量管理和全员责任体系，落实防惩责任制和问责制规定，严守数据质量底线，全面提升统计数据质量。（厦门日报记者 沈彦彦 通讯员 张绍勇 张立奎）