职业乞丐聚集乞讨煞风景多部门交叉谁也管不了？

来源:泉州晚报 2015-12-01 10:03 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　外地游客慕名来到千年古刹泉州开元寺，却遭遇职业乞丐的纠缠。记者走访发现，在中心市区多个地方聚集着不少乞讨者。报道后，职业乞丐煞风景的问题引发广大市民的共鸣，大家呼吁，有关部门该管一管了。对此，有关部门又有何说法？

部门职业乞丐都是“老熟人”

　　昨日，记者来到泉州市救助管理站。“那些职业乞丐都是‘老熟人’。”该站蓝站长告诉记者，目前市区有数十名来自河南、安徽等地的职业乞丐，有老人有妇女。他们故意穿着破烂，利用市民的爱心骗取钱财。工作人员向他们提供救助，却遭到拒绝。

　　近几年，从假扮学生的乞讨者到抱小孩乞讨等，乞讨人员的乞讨手段不断翻新变化，部门对乞讨人员的救助工作始终处于尴尬的境地。据悉，今年截至11月5日，我市共救助受助人员4827人次，其中男性4305人次，女性522人次。然而，这个受助群体中，职业乞丐接受救助的却少之又少。

　　蓝站长坦言，现行的救助制度，以“自愿受助、无偿救助”的原则进行劝导，对职业乞丐没有强制力，很多职业乞丐根本不愿意到救助站。“有些人多次被救助、教育之后，还是继续乞讨，所以，我们的工作是一个长期的循环过程。”

尴尬多部门交叉谁也管不了

　　“最让我们头痛的就是职业乞丐。”蓝站长表示，近年来职业乞丐日益增多，是街面流浪乞讨人员的主力，恶意骗站、跑站、闹站现象时有发生，救助站应对职业乞讨缺乏有效的执法手段和依据。

　　“我们只能劝导，没有执法权。”蓝站长说，目前救助站对职业乞丐无计可施，需要公安、城管等多部门协调配合，救助站只能对沿街乞讨的乞丐进行劝导，不能采取强制措施；城管部门则只针对乞丐的占道经营行为；对于乞丐强行乞讨的行为，只有公安部门才有执法权。

　　记者采访中了解到，鲤城民政、公安和城管等部门曾多次组织联合行动，但因为没有有效的管理机制，结果是职业乞丐聚集景区、车站乞讨的乱象并没有得到改观。

声音不能放任破坏城市形象

　　“希望有关职能部门能管管，别让职业乞丐破坏了我们城市的形象。”不少网友在本报官方微信中留言表示，特别是在名胜景区，职业乞丐聚集，确实有伤公众善良之心，不得不引起政府及相关部门的重视。

　　市民王先生经营一家外贸公司，经常接待外国友人，但每次在重要城市窗口处遇到职业乞丐，这让他很郁闷。“这些职业乞丐目前的状态就是没人来管。”他表示，对于开元寺、关帝庙这样的城市窗口必须劝离职业乞丐，这需要各部门进一步完善救助管理政策，明确民政、公安、卫生、城管等相关部门的权责，加强协调配合，防止部门之间推诿扯皮。（记者张晓明）

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