泉州鲤城全面实施创城、创卫、创安“三个创”工作

　　今年以来，鲤城区围绕贯彻落实“民营经济发展年”“营商环境提升年”“城市建设品质提升年”行动，启动实施创城、创卫、创安“三个创”工作，全力推动城市管理和安全保障水平提升，以城市治理的常治长效植入城市品质提升之“芯”。

　　试点项目带动

　　创新实践拓宽城市治理维度

　　鲤城制定出台《鲤城区联合创建全国文明城市、国家卫生城市、国家安全发展示范城市工作实施方案》，按照“一小组、两清单、三体系、四机制”的“1234”运作模式，即成立一个工作领导小组，建立“工作制度和试点项目”两个清单，依托“全国文明城市、国家卫生城市和国家安全发展示范城市创建”三个体系，创设“一体宣传引导、联合督导考核、信息交流互通、设施共建共享”四种机制，全面统筹推进创城、创卫、创安系列工作。

　　有了“作战图”，如何推动工作精准落地，则需依托切实可行的创新实践项目。鲤城区全面梳理城市治理存在的薄弱环节，制定实施“停车泊位管理+智慧停车”“智慧消防”“文明夜市”“新时代文明实践”主题小区、“门前三包”示范街等22个试点项目，并形成项目任务清单，突出项目化、清单化管理，集中力量攻坚老旧小区改造提升、住宅小区管理、古城街巷改造提升、街区商圈规范化管理、消防安全等一批群众关注的热难点问题，切实打通城市治理的“毛细血管”。

　　此次鲤城区“三个创”工作试点项目同步在全区范围内试行，每个项目同时选取1个街道作为牵头试点单位，区直相关部门协同推进落实，通过试点实践总结提炼可复制、可借鉴、可推广的经验做法，推动形成“盆景”变“风景”的示范带动效应，进一步拓宽创建工作维度，着力为建设高质量“品质名城·现代都市”营造平安、文明、和谐的发展环境。

　　党群干群互动

　　专班运作拓展共建共享深度

　　常态化集中开展爱国卫生运动和环境卫生大整治行动，是鲤城区推进“三个创”工作的重要制度抓手之一。上周起，集中专项整治行动从每月一次升级为每周一次，在全区范围内掀起爱国卫生运动新高潮。鲤城着眼创建工作的系统性、长期性，建立一套工作制度清单，通过专班化运作，实现党群干群良性互动，推动创建工作向深度拓展

　　鲤城区设立常态化联合考评机制、区领导“工作专班+分别带班”机制和“四包”责任制三项制度，完善组织架构，高标准梳理构建创建工作考评指标体系，通过社区“包片”、区处级干部牵头“包点”、创建职能组或职能单位“包项”和“包岗”四个层面，形成上下联动、齐抓共管的创建工作格局，引导各级广大党员干部投入到全区“三个创”工作大局中。

　　城市治理实现长效，人民群众是主体。为此，鲤城区通过建立“常态化集中开展爱国卫生运动和环境卫生大整治行动”、门前“三包”、投诉举报奖励和“三个创”工作“红黑名单”四项制度，正向激励与反向惩戒相结合，积极引导市民群众、商家从“要我创”到“我要创”，汇聚起人人共建共享品质城市的强大合力，推动城市治理从量变向质变跃进。

　　三大中心联动

　　协同协作保证督导问效强度

　　位于鲤城交警大队办公大楼的监控视频指挥中心，LED屏幕上不断滚动出现辖区大街小巷的实时街景，指挥中心的座席员们依托监控视频系统对各自负责区域进行“技术巡查”。

　　据了解，鲤城区依托鲤城交警大队监控视频指挥中心建立“三个创”联合技巡中心，运用视频巡查系统，形成问题实时发现、及时反应分析、线上问题派遣、问题处理反馈的监管闭环，通过数字化智能管理手段进一步弥补线下巡查的及时性问题，切实提升创建工作效率。

　　为保障创建工作落细落实，提升工作实效性，避免重复检查，鲤城还成立联合考评中心，由区创城办、区创卫办、区安办常态化联合开展考核测评，定期通报考评结果，并适时组织问题整改“回头看”；同时，由区纪委监委牵头成立联合督导中心，启动“工作情况+问题清单”周通报工作，建立健全“问题隐患整改督办和问责移送”“提示告知、警示通报和约谈”两项制度，针对“三个创”工作重点区域、重点领域、重点环节存在的问题，综合运用提醒、告诫、约谈、问责等手段，督促问题整改落实。

　　通过三大中心联动全方位、广覆盖推动创建工作，实现信息资源共享、部门协同协作。下阶段，鲤城将结合创建工作进展，对试点项目、工作机制等进行动态调整，持续改进完善工作措施，确保创建工作常态高效，持之以恒提升城市“颜值”和“气质”，真正让创建成果惠及广大群众。（邱佳鑫）