颁布《党组工作条例》的现实意义

来源:四川在线 2015-06-17 09:21 http://www.mnw.cn/

[摘要]党组重大决策失误的，对参与决策的党组成员实行终身责任追究

　　经中共中央批准，《中国共产党党组工作条例（试行）》（以下简称《党组工作条例》）正式颁布，自2015年6月11日起施行。（6月16日中国共产党新闻网）

　　《党组工作条例》经中央批准于6月11日开始施行，这一条例的问世，不但填补了党内法规中关于党组工作的空白，使党组建设工作目标更加清晰，还为党组的建设指明了方向，可以说对当前全国8.6万多个党组的建设起到了非常好的引导和推动作用。其现实意义重大。

　　一是填补了党内法规空白。长期以来，因各级机关党组都属于上级党组织的派出机构，一直以来都是用党章中的三个条规定来指导工作，其中并没有具体明确党组工作的职能，因此党组只对机关重大事项等“三重一大”事项起决策作用，对党的建设工作和党风廉政建设没有负主体责任。这就造成了党组对党建工作的弱化，这次颁布的《党组工作条例》正是从这方面进行了强调和规范，将机关单位党建工作纳入了党组工作的范畴，并明确了党组是机关党风廉政建设责任主体，从制度上为党组工作立了规矩、指了方向。这对加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用起了决定性的作用。使党组建设更加规范化、制度化。

　　二是着眼了全面从严治党的总要求。过去，由于党组不具体负责本机关单位的党建工作，党组的职责和职能范围不清，很多党组都把自己当作上级党组织的派出机构，只对本单位的重大事项进行把握和掌控，没有具体对党建工作进行领导和指导，没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体作用。对党要管党、从严治党的方针没有落实到位。此次颁布的《党组工作条例》就明确规定了党组应认真履行党要管党、从严治党的责任，还明确了对党风廉政建设负有主体责任。特别是对没有认真履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的，应当追究有关党组成员责任，这在过去是没有的。这就从制度上规范了党组和党组成员在全面从严治党方面应当承担的责任，使从严治党在制度上不断完善，填补了从严治党在党组建设工作中的缺位问题。

　　三是明确了党组的责任主体和职能定位。长期以来，党组的建设都是依据党章中关于党组的规定，只有简单的三条，分别为党组的设立、党组成员的设立和对下属部门党组织的设立。没有关于党组对党建工作的领导和党组主要负责人对党建工作负主要责任的规定，各级党组也都一直遵循着这样的规定，不直接具体负责本机关单位的党建工作，设立党组的机关党建工作多由设立的机关党委负责，减弱了党组对机关党建的力度。这次颁布的《党组工作条例》明确了“党组应当贯彻党管干部的原则，加强本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本机关和直属单位党组织工作的指导。认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任”。这些都对党组的工作职责进行了明确，使党组的职能定位更加清晰。

原标题：党组制度70年来首立规矩：重大决策失误终身追责

责任编辑：郑莉莉