嫣然天使基金(下称嫣然基金)深陷舆论旋涡。
2014年2月17日,网络爆料人周筱发布关于嫣然基金的第五季爆料,近两个月来,周筱持续质疑嫣然基金存在"7000万元善款下落不明","涉嫌巨额利益输送"等问题,认为它已沦为发起人李亚鹏牟取私利的工具。
成立于2006年的嫣然基金,由李亚鹏、王菲倡导发起,是中国红十字基金会(下称红基会)支持和管理下的专项公益基金,旨在救助家庭贫困的唇腭裂儿童。"嫣然"之名来自于李亚鹏和王菲之女李嫣,李嫣是一名唇腭裂患儿。
成立近七年来,嫣然基金在业内拥有良好口碑。2009年,曾获得中国公益领域最高政府奖——中华慈善奖。由其定向资助,于2012年创办的嫣然天使儿童医院(下称嫣然医院)是中国第一家民办非营利性儿童综合医院。作为医院的主要举办者,李亚鹏被称为中国慈善办医新模式的探索者。
一向形象良好的嫣然基金和嫣然医院突然被揭"黑幕",引起公益慈善界震动。剥离明星效应的喧嚣可见,现代公益在中国仍是新鲜事物,专项基金与民办非企业单位(下称民非)等概念不为公众所熟知,相关法律制度,比如民非的设立、信息公开尺度等仍含混不清。就此而言,嫣然事件或是让公众了解公益内涵并推动制度完善的一个契机。
善款去向虚实
嫣然基金成立以来,最初是由基金提供资金,对唇腭裂患儿进行捐助,在全国八家定点合作医院接受治疗。2012年7月,嫣然医院在北京成立后,成为嫣然基金定点医院之一。
根据红基会公布的嫣然基金年度审计报告,从2006年至2012年,该基金支出总额为1.14亿元,其间共救治8525名贫困唇腭裂患儿,为他们免费实施唇腭裂修复手术及相关治疗。基于此,周筱按照同为唇腭裂救助机构微笑行动的救助成本——每人5000元计算,得出结论:救治8525人,只要花4362.5万元,即使加上宣传筹资费用近1700万元以及上交给红基会的540万元项目管理费,仍有近5000万元善款下落不明。
周筱又按照"总支出/手术人数"的方法,得出2012年嫣然基金救治唇腭裂的人均手术成本为9.9万元。"说明不直接相关的支出比例非常大,大部分资金没有用在患儿手术上。"他说。
作为回应,嫣然基金出具了2010年-2012年年度审计报告,并表示唇腭裂手术并非嫣然基金的唯一项目,除去其他项目相关开支,单例手术成本平均未超过4500元。
嫣然基金称,周筱的计算方法"简单粗暴,误导公众",忽视了红基会已经公布了5322万元是用于嫣然医院建设的事实,"按照他的说法,9.9万元乘以8525例手术,等于8.43亿元,嫣然基金哪有那么多钱?"
随后,红基会也发布声明称,截至2013年12月,嫣然基金累计募集款物1.42亿元。其中,募款1.35亿元;物资700万元。目前已支出款物1.31亿元:用于患儿救助款4153万元;定向用于嫣然医院建设资金5322万元;其他2925万元资金用于嫣然天使之旅、雅安地震灾区患儿救助、救助患儿夏令营等公益活动以及慈善晚宴、答谢音乐会、行政管理成本等。
回应引来了周筱的进一步质疑。他认为,嫣然基金放弃类似公益组织与公立医院合作的模式,转而与民营美容医院合作,进而自建医院开展手术治疗,导致总支出高昂。在周看来,用于建立嫣然医院的5322万元善款,直接用于救助患儿更合适,"如果不去建医院而是存银行,即使按一年期定期存款利率3.5%计算,利息也有186万元,也足够每年救治422个孩子。"
对此,李亚鹏解释了设立医院的初衷,中国新生儿中唇腭裂发病率为0.17%,每年约3.7万人,随着救助的展开,他发现不可能帮助所有的患儿,"嫣然基金于是转向对‘质’的追求,也就是在中国建立一个针对唇腭裂患者的综合治疗平台。"
李亚鹏告诉《财经》记者,在美国和台湾地区,对唇腭裂患儿采取综合治疗,包括颌面外科、口腔科、耳鼻喉科、语音纠正、心理辅导等。同时,根据患儿的年龄不同,所接受的治疗也不同,比如牙齿发育时,需要进行语音纠正、口腔正畸等,另外还需要进行心理辅导。在中国大陆,单一的医疗技术虽然具备,但综合医疗还是空白。
同时,李亚鹏表示,希望通过嫣然医院将嫣然基金转化为拥有自我造血能力的公益机构,医院通过运营实现平衡甚至实现盈余,盈余的部分则作为救助贫困家庭唇腭裂儿童的资金来源。"这也是公益机构自我发展的需要。"他说。