南平建立文化遗产保护离任交接制度让文化遗产保护“不断档”

来源:光明日报 2026-08-05 17:59 http://www.mnw.cn/

　　闽北大地，文脉绵长。作为朱子文化、闽越文化、武夷茶文化的重要发源地，南平拥有不可移动文物点3920处、各级文物保护单位632处，是福建省乃至全国文化遗产资源最为密集的区域之一。

　　如何让文化遗产保护责任不因干部调整而“断档”？

　　2024年11月，南平市委宣传部、组织部联合相关部门印发《南平市文化遗产保护离任交接工作机制（试行）》，在全国率先建立基层党政领导干部文化遗产保护离任交接制度。

　　一年多来，当地以制度刚性守护文脉韧性，促进文物事业高质量发展。“文化遗产保护不是一人之责，而是一任接一任的使命。”南平市文旅局相关负责人表示，该制度为落实文化遗产保护责任提供了坚实支撑，确保“新官必理旧账”。

　　2025年，政和县铁山镇举办了一场文化遗产保护离任交接仪式。原党委书记与新任党委书记共同签署领导干部文化遗产离任交接书。交接书不仅包含文化遗产的基础档案等重要信息，还明确了保护修缮、展示利用项目清单以及巡查体检、督查检查责任清单。

　　从“口头交代”到“书面契约”，交接从此有章可循、有据可查。据悉，依托第四次全国文物普查综合管理系统，南平加快建成名录体系完备的省市县乡四级文化遗产保护传承名录库，为每一处文化遗产建立专属“身份账户”。目前，全市已完成文物复查3920处，调查新发现一批不可移动文物。

　　近日，在建瓯市东游镇党城村右文书院内，镇党委原书记刘云芳与新任镇党委书记张孝和共同完成了文保交接工作。现场，刘云芳详细介绍了书院的基本情况、保存现状，两位领导干部在青砖古木间逐一核实，细致查看建筑漏雨情况。

　　建瓯在落实文化遗产离任交接工作上不断深化工作机制，不仅实现由“口头交接”向“书面契约”转变，还大力推行实地核实。截至目前，全市已完成10个乡镇、共计32人次的领导干部离任交接工作。据了解，接过“接力棒”的东游镇，已就右文书院严重漏雨问题启动修缮。

　　一纸文书，一次巡院，面对面交清了“家底账”，手把手传递了“责任棒”。

　　南平各地全面推动新任主官“上岗先接文保责”。顺昌县要求接任领导三个月内完成辖区内文化遗产实地调研；光泽县止马镇新任镇长上任前就主动了解文化遗产保护情况……截至目前，南平已有91个乡镇（街道）完成文化遗产保护离任交接。

　　不仅如此，南平还建立了“党委政府统筹、文物部门主导、相关单位协同、乡（镇）村两级落实、志愿队伍补充”的五级联动网络。同时，建立“日常巡查守底线、月度检查抓细节、季度体检诊隐患、年度抽查促落实”的常态化巡查机制。2025年以来，全市共排查42处县级以上文保单位，发现并整改隐患问题68处，已全部整改完毕。

　　科技赋能为文化遗产保护插上“智慧翅膀”。南平搭建文物数字监管平台，对632处文保单位实行分类分级分区域管理。全市18处国家级文保、81处省级文保、533处县级文保全部纳入“南平市文物数字地图”小程序，实现文物信息实时更新、巡查轨迹可溯可查。

　　制度的生命力在于执行。南平将文化遗产离任交接作为干部“交业继责”的关键环节，构建“清单交办—过程督导—结果应用”的全流程评价机制。交接清单完整性、问题整改实效性、责任传递清晰度直接作为干部选拔任用、评先评优的重要参照。对保护不力或出现重大责任事故的，依法依规严肃追责问责。

　　从“在任担责”到“离任交责”再到“失职问责”，南平正在用一套完整的制度闭环，让千年文脉永葆生机。

　　（记者冯家照高建进）

原标题：南平建立文化遗产保护离任交接制度让文化遗产保护“不断档”

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