关注社保：社保“全国漫游” 还有多远？

来源:闽南网 2013-03-07 08:38 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　政府工作报告中指出，社保基金预算纳入预算管理。社保何时能进入“全国漫游”时间、养老金“双轨制”如何并轨？

　　全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障资金，主要来源包括财政预算拨款、国有股减持收入、彩票公益金收入和投资收益。目前，社保基金总规模为1万亿元。截至2012年，城乡居民参加养老保险人数达到4.84亿人。

　　由于养老和医保“全国漫游”尚未实现，医保参保人员在异地往往面临着“看病难、垫支多、报销繁”，养老保险“转不了”，更是让不少流动就业人口无奈选择“外出打工参保，辞工回家退保”。

　　2012年底公开征求意见的《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》中明确规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。

　　近年来，在不少地区，养老保险、医疗保险“跟人走”已经进行了探索。湖南省社会保险管理服务局此前承诺，在2012年内实现养老保险“跟人走”，可在全国无障碍转移。

　　目前我国以养老、医疗为代表的社会保险，分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，不同养老保险制度的养老金待遇差别大，在厦门的被访者中，同一月份领取的养老金最低仅200元，最高为1万元，差49倍。

　　全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。

　　胡晓义说：“其他方案会陆续拿出来，充分让社会各界发表意见。”

　　全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云认为，养老金发放属于二次分配范畴，必须以公平性优先，养老金“双轨制”并轨是大势所趋。

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