政府工作报告解读：医疗卫生支出增长27.1%

来源:闽南网 2013-03-07 08:33 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

政府工作报告解读

细读2013年的万亿“民生大账”

医疗卫生支出增长27.1%；全国人大代表建议“民生大账”尤需晒透

　　闽南网3月7日讯 2013年，百姓“小账单”对应着政府“大账单”。教育、医疗、养老……正在提请十二届全国人大一次会议审议的“大账单”中，百姓“小账单”上这些事尤需细读。

五年民生支出16万亿元

　　民生支出的概念有两个。

　　教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化，这些与人民群众生活直接相关的支出，通常被叫做“小口径民生”。2013年，中央财政在这些方面支出安排合计15712.5亿元，比上年预算数增长13.5%，比执行数增长9.6%。

　　还有一个概念是“大口径民生”，除了上述支出外，还包括中央财政用在公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与人民群众生活密切相关的支出。2013年，这部分支出合计17150.03亿元。

　　根据财政部的统计，近五年，中央公共财政用于民生的支出累计16.89万亿元，占中央公共财政总支出比重稳定在2/3以上。不仅如此，中央对地方税收返还和一般性转移支付，以及地方财政也都体现出民生优先。

医疗卫生支出增长27.1%

　　根据这份“民生大账”，中央财政支出安排为：教育支出4132.45亿元，增长9.3%；医药卫生支出2602.53亿元，增长27.1%；社会保障和就业支出6550.81亿元，增长13.9%；住房保障支出2229.91亿元，比上年预算数增长5.3%，比执行数下降14.3%。

　　预算报告称，2013年保障性安居工程建设任务量减少，资金安排重点向公共租赁住房、棚户区改造倾斜。

　　新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险的财政补贴标准，由每人每年240元提高到280元，城乡居民基本公共卫生服务经费标准由每人每年25元提高到30元。

　　如何晒透账单成为代表委员的话题。一些代表委员提出，目前我国对财政资金支出的成本很少考核，这会使资金的使用缺乏约束。

　　全国政协委员、中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起说：“一些发达国家政府对民生类公共项目进行全过程的网络公开披露，披露相关图表、注释、审计报告等信息，我们需要学习。”本版文图均据新华社

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