两会倒计时：十二届全国人大一次会议五大看点

来源:新华网 2013-03-02 15:53 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

3月2日7时20分，来自内蒙古自治区的全国人大代表乘坐列车抵达北京西站，成为首批抵京参加
十二届全国人大一次会议的京外代表。这是记者在采访代表。

　　3月2日早上7点20分许，出席十二届全国人大一次会议的首批京外代表抵达北京，十二届全国人大一次会议进入倒计时。

　　这次会议安排了哪些重要议程，对百姓期待将作出怎样的回应，对国家未来发展会产生什么影响？

看点一：产生新一届国家机构领导人

　　国家机构换届，是本次会议的一项重要议程。这是十八大顺利实现党的中央领导机构新老交替和平稳过渡之后，全国人民政治生活中的又一件大事。

　　根据宪法和相关法律的规定，全国人大常委会委员长，国家主席，国务院总理，国家军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长等国家领导人，将由本次全国人大会议选举或决定产生。

　　国家机构的权力来源于全国人民代表大会，国家领导人由全国人民代表大会选举或决定，这充分体现了国家一切权力属于人民的宪法精神。

看点二：国务院机构改革

　　新中国成立后，我国对国务院下属机构的组成和职能做出过12次不同程度的调整。最近一次是在2008年，进行了第一轮政府部门大部制调整，组建了人社部、工信部等“大部”，并将国务院组成部门缩减至27个。

　　与以往不同的是，本次人代会将要审议的国务院机构改革方案，在文件名称中增加了“职能转变”四个字。

　　国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示，我国所进行的大部制改革，关键问题不是各个部门的拆分组合，而是让每个部门都能在自己监管的领域当中负起责任。

　　可以预期的是，虽然此次机构调整仍将以大部制改革为目的，但重点将放在政府行政效能与行政理念的改变上。

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