“向企业摊派的事儿少了”（微调查）

来源:人民日报 2016-12-16 03:55 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　前些年，各种庆典、论坛、嘉年华等“你方唱罢我登场”，大操大办各种活动，花钱自然少不了，但政府部门的经费是有限的，于是一些地方政府向企业摊派的情况并不少见。近几年，大操大办得到明显遏制，随之“向企业摊派的事儿少了”。

　　曾经：造节没完没了，摊派无休无止

　　河北省中部某县市的一名企业主告诉记者，早些年，个别县市为了招商引资而忙于造节办会，“请明星、名嘴，加上其他各种费用，一场晚会下来，几个小时就能‘烧’掉几百万，这些钱不少都摊在了当地企业身上”。

　　单纯通过造节办会来提升知名度和招商引资，暴露了一些地方政府理念的落后和能力的欠缺。招商引资的本质是吸引生产要素向本地区集中，包括人力、资本、技术等，明确了这个基本逻辑，再来看某些地方政府“文艺晚会”式、“见面会”式的宣传推介，事实上都无法吸引结构更为优化的生产要素组合，尽管“造节没完没了，摊派无休无止”，但效果并不好。

　　石家庄市委党校经济学教研部黄玥表示，以提高地区知名度来招商引资本无可厚非，但强行摊派的做法不仅不合理，而且严重影响“亲”“清”的政商关系。

　　现在：摊派显著减少，负担明显减轻

　　八项规定出台后，大操大办禁了，造节办会偃旗息鼓了，向企业摊派的情况也大为改观。记者从河北省纪检机关了解到，今年以来，全省通过“一问责八清理”等行动，严肃整治乱收费、乱摊派问题。另据《2015年全国企业负担调查评价报告》，大多数企业认为强制要求捐赠赞助、无偿占用企业财物、强制指定服务并付费、强制要求缴“过头税”等问题不存在或不突出。

　　石家庄深泽县的一家高新技术企业负责人表示：“近两年，已经很少听说地方政府向企业摊派的事了。不仅如此，政府在招商引资、人才引进方面，不但牵头跑办，还出台了大量政策给企业减负，现在我们干事创业的劲头更足了！”

　　不摊派后，招商引资、宣传推介怎么做？“目前，地方招商宣介的方式也随着互联网的发展有了很大的变化。”在西安市委外宣办工作了十几年的王先生告诉记者：“如今新媒体、自媒体已经融入人们日常生活中，政府网站、官方微信及微博等已经成为不少地方对外招商推介的主要手段之一。”

　　问题：个别行业协会，还在继续摊派

　　不过也要看到，向企业摊派并没有完全杜绝，个别行业协会还存在这种现象。

　　目前，行业协会的改革还没有完全到位，还有一些协会商会并不是十分规范，“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子”，有个别协会甚至仍然与政府部门、事业单位一套人马、两块牌子，成为“二政府”。个别行业协会还在向企业摊派会费，有的则通过搞评比表彰向企业收费，类似的这些行为都增加了企业负担。

　　《人民日报》（ 2016年12月16日 01 版）