南安打造全省乃至全国首个县级联合调解中心

来源:海丝商报 2017-04-26 11:34 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

联合调解中心新址调解室效果图。

　　胡某良受雇于杨某，为尤某所承建的徐某甲、徐某乙共有的楼房做装修。2017年1月6日中午1时许，胡某良在施工中不幸从高处坠下，在送医途中死亡。其与前妻育有一儿一女，但与家人鲜少联系。近10多年来，他与南安一女子同居但并未办理结婚登记手续。胡某良出事后，与其同居的尤某某和儿子蔡某一直想讨要赔偿。

　　“蔡某并非死者婚生子女，并不符合赔偿的主张主体，但其却多次到有关部门以及屋主家中吵闹索要赔偿。加之，承包者和转包人也互相推诿责任，不积极参加调解，死者的婚生子女也迟迟未能到位，致使此案调解工作陷入了僵局。”美林街道联合调解中心工作人员介绍。后来胡某芳姐弟俩从湖北赶来，今年3月6日，由信访局牵头，市联合调解中心协调调度，司法局、安监局、美林街道联合调解中心、省新镇司法所等部门共同参与调解，依法确定事故责任划分，计算出赔偿数额。3月11日，胡某芳姐弟俩顺利拿到了赔偿款。同时，调解员通过耐心地讲理说情，胡某芳一方也从赔偿款中分出部分给蔡某的母亲。至此，一起家庭关系复杂、牵动面广的“提供劳务者受损害赔偿纠纷”案件，经过市、镇、村的联合调解，既做到依照法理办事，又充分考虑亲情的抚慰，圆满调解成功。

　　“这起案件中当事人之间的关系复杂，事故的赔偿责任怎么划分？钱应该赔给谁？这些方面有稍微一点儿处理不当，都可能造成矛盾激化的后果。而经过市联合调解中心协调调度，将相关部门召集起来，我们把事故原因找出来，把解决办法谈起来，真正做到把大事化小小事化了。”南安市联合调解中心常务副主任李志远介绍。

　　2015年9月，南安市在全省率先开始纵向整合市镇村三级的调解资源，打造省内乃至全国首个县级联合调解中心，横向实施人民调解、司法调解、行政调解相衔接，形成市镇、访调、诉调、检调、公调、行调、援调对接和保证金制度的“七对接一保证”联合调解机制。同时，以市委政法委书记为组长成立矛盾纠纷调解工作领导小组，改变了原本由司法行政部门单打独斗的调解工作局面，将调解工作上升到党委政府主导的层面。

　　自2016年以来，南安市联合调解中心共调解各类疑难纠纷259件，化解212件，成功率82%。