高校和医院事业编“退编”暂缓 人事管理制度需考虑
公立医院收入的来源主要分为三个部分，各种医疗服务项目收费、销售药品收入和国家 财政补助。近年来，由于新型医疗体制改革，财政补贴占比越来越小。据了解，2014年公立医院这三项的收入分别占54.3%、37.9%和7.8%，即国 家财政补贴所占不足一成。即便在北京、上海、深圳这些政府财力雄厚的地区，公立医院总收入中财政补贴占比也不过20%左右，一些欠发达地区市县医院甚至十 多年没有得到过财政补贴。
就此，河北一所高校的人事科负责人时表示，他们的 编外人员并不多，大概占在编人员的5%左右，即便如此，财政的拨款也远远不够支付员工的工资；所以，是否纳入编制管理，对于学校而言影响不大，但是，对于 员工个人来说，关键是退休后的养老保障问题。
“拥有了事业单位编制的身份，就享受机关事业单位的工资、养老、 医疗待遇；但一旦没有了编制，是否会影响职称的评定？影响职称的评定，等于就是直接影响了个人养老金的多少。”上述高校人事科负责人表示，在高校内部，有 编制的教师和合同制教师在工资待遇上并没有太大区别，职称上去了，工资就会上去，而有些单位，只有编内人员方可申报职称。
也就是说，在在编教师的退休工资里面，职称起着决定性作用，哪怕是退休前一天获得教授职称，退休金也会大幅度增加。不过，在职业发展方面，有的单位对编外人员设置许多发展限制，并未考虑编外人员的提职普升和职称的评定。
“我们目前的编制是严控的管理模式。”上述人社部相关负责人称。
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