四证齐全厦门逾千外来娃入学无着 湖里区教育局出台应急措施

　　与何先生有一样苦恼的外来务工家长还有很多。昨日，在厦门市湖里区信访大厅，可容纳300人的空间，连过道都挤满了殷切的家长。大厅里临时设立了岛外公办学校、岛内民办学校报名登记处，两个登记处都排起了长龙。特别是岛内民办学校报名处，临近下午5点还有好几十人在排队等候，记者看到6张每张20个名额的登记表已填满，负责登记的工作人员表示，这之前已有一批登记表被送往湖里区教育局了。

【焦点调查】

三千多名外来娃消化不足一半

原因：“金猪宝宝”扎堆；外来务工人员不断增多

　　有多少外来务工人员子女无书可读？

　　据了解，24日，厦门市湖里区举行进城务工人员随迁子女申请上公办小学一年级电脑派位，湖里区共有3170名外来娃符合“四证”条件并报名，但仅有1438名被顺利派入公办校。这意味着，没有派位成功的1732人，虽符合入公办校，却只能报名民办学校或回原籍就读。

　　湖里区教育局相关负责人吴雪慧说，教育部门早在7月初曾提醒过家长，今年湖里区小学入学难——六年前扎堆出生的“金猪宝宝”，今年赶上同一班车，这导致连民办小学都学位稀缺，难助消化。教育局今年7月曾对辖区内公民办幼儿园大班学生数做过摸底，当时预计会有5000个“外来娃”，无论是公办校、民办校都无法消化。

　　除了“金猪宝宝”扎堆外，教育局方面称，近年来外来务工人员不断增多，也增加了入学压力。据厦门市统计局六月发布的数据，湖里区的外来务工人员近百万，是六个区中最多的。

公办校门槛多民办校也排队难

原因：首推优先派位“等级制”；民办校额定名额仅三千

　　湖里区教育局的相关负责人说，为应对今年大量涌入的外来娃，湖里区首次推出优先派位“等级制”，满足条件的年限越久，就能越优先派位：同时满足“四证齐全”，即在湖里区暂住、务工、缴交社保满四年以上并且符合计生政策的第一优先派位；依此类推，三年以上为第二优先；两年以上为第三优先。以上外来娃都派完后，如果还有学位，再对其他符合报名条件的外来娃进行派位。

　　据湖里区教育局之前统计的数据来看，本次报名的3170人中，有930人享受第一优先派位；有397人为第二优先；有660人为第三优先；余下为其他符合基本条件的外来娃。其中，父母在湖里区服务三年及三年以上的外来娃全部被派入公办。

　　公派没能成功，民办学校本应该是一个出路，湖里区民办小学今年额定的招生数有3000余人。但事实上，今年这些派不上公办的孩子并不是一定就能上民办学校，湖里区教育局相关负责人说，因为还有为数不少的没有“四证”的外来娃也会报名民办学校，竞争学位名额，而由于民办学校有办学自主权，因此无法强制它们必须招收“四证”孩子。

【进展追踪】

岛内：7所民办校临时扩容600个学位岛外：3个区21所公办校提供458个学位政策：可享受3000~5000元交通补贴

　　针对上述1732个符合“四证齐全”但没有派上公办小学的外来务工随迁子女，湖里区教育局启动了应急措施：岛内，湖里区有条件扩容的7所民办学校进行扩班，新增加600个学位；岛外，3个区（海沧区、同安区、翔安区）的21所公办小学提供458个学位；总共1058个学位供选择。

　　考虑到岛内外进出交通成本，湖里区区委、区政府将给自愿到岛外公办小学就读的外来娃一次性交通补贴：“四证齐全”两年以上的外来娃，一次性交通补贴5000元；“四证齐全”一年以上、两年以下的外来娃，补贴3000元。这项补贴将于学生在岛外公办小学入学，并取得全国通用学籍后，于10月份凭在校生证明到湖里区教育局领取。自愿到岛外民办学校就读的，执行同等的交通补助政策。

　　就湖里区民办校临时扩容的600个学位，湖里区教育局将于今日下午4时进行现场派位，采取片区报名、就近捆绑的方式进行，派位的结果将在湖里区教育局网站及上述7所民办学校门口公布。

　　对于目前湖里区教育局给出的这项解决方案，很多家长仍然心存忐忑，他们担心如果孩子没法成功派位进入岛内民办学校，就要到岛外上学。难道要孩子独自离家求学吗？有些小学比较远，在同安汀溪镇、莲花镇都快到厦门与安溪的交界处了，家长不免担忧，到时自己可能连工作都要换了。

N本报记者刘燕婷林秋燕文/图