厦门市出台工作方案 全方位推动工业领域设备更新

　　总体目标

　　力争到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，规模以上工业企业关键工序数控化率超过75%。

　　政策保障

　　加大“财政政策+金融工具”支持，将技术创新基金规模从300亿元扩大至500亿元，优化技术创新基金项目“白名单”机制，加大对工业领域设备更新的融资支持。

　　昨日，市工信局和市财政局联合印发《厦门市推动工业领域设备更新工作方案》（以下简称《方案》），聚焦机械装备、电子信息、生物医药和新材料四个行业，通过推动全流程各环节数字化转型、绿色设备推广应用、先进适用安全装备应用、优势产品供给能力提升，自上而下促进我市工业领域设备更新，做强做大支柱和战略新兴产业。

　　《方案》明确指出，力争到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，规模以上工业企业关键工序数控化率超过75%。

　　提升研发创新力

　　推动行业迈向高端化智能化

　　锁定支柱产业集群和战略新兴产业，进行设备更新。《方案》指出，工程机械行业主要推动机床、涂装、焊接、切割、热处理与表面处理、装配与调试、起重运输等设备更新改造，以提高性能指标、生产效率和加工质量，加快行业向高端化、绿色化、智能化迈进。

　　电子信息领域，平板显示行业主要推动制造工艺设备、检测测试设备、涂覆印刷设备、清洁加工设备、自动化装配设备等设备更新。半导体行业重点推动薄膜沉积设备、化学机械抛光设备等设备更新，以提高生产工艺的精度、稳定性和效率。电子元器件行业重点支持封装设备、印刷电路板制造设备、贴片机、焊接机器人等设备更新，以提高产品质量和制造灵活性，满足市场对更高性能、更小尺寸、更低功耗的需求。

　　制药领域行业重点推动对现有的研发、试验过程中使用的仪器、设备及辅助系统设施设备等实验室领域，以及产品生产过程中涉及的设备设施及辅助系统等生产线进行更新升级。医疗器械行业重点推动影像诊断设备、医疗检测设备、体外诊断设备、医疗辅助设备等在研发、生产过程中所需的相关设备更新升级，以此提升生物医药企业的研发创新能力。

　　新材料行业将重点推动硬质合金、先进复合材料、新能源电池材料这些领域的材料混合、成型、烧结、合成反应、薄膜涂覆等重点环节的设备更新，以优化材料性能、降低生产成本，满足不断增长的市场需求和环保要求，推动新材料行业向更高性能、更节能环保的方向发展。

　　推动全流程数字化转型

　　探索新型技改“厦门模式”

　　通过设备更新，推动全流程各环节数字化转型。《方案》指出，推进制造业企业智改数转网联，加强新一代信息技术在制造业的全面应用，鼓励制造业企业利用“云、大数据、物联网、人工智能”等数字技术，实现设备、产线、车间和工厂的数字化、网络化、智能化升级。

　　开展制造业新型技术改造试点城市建设，围绕电子器件、新能源、卫厨三个重点行业企业转型升级需求，全面推动规模以上工业企业实施制造业新型技术改造。力争到2026年底，打造一批智能化、绿色化示范标杆企业，推动新一轮大规模设备更新，带动一大批国产工业母机、工业机器人、工业软件及系统创新和推广应用，加快形成新质生产力，探索形成新型技改“厦门模式”。

　　开展中小企业数字化转型试点城市建设。围绕电子器件制造、输配电及控制设备制造、医疗仪器设备及耗材制造三个细分行业，到2025年底，推动全市三个细分行业600家试点企业进行数字化改造，推动实现规模以上工业企业的中小企业数字化水平二级及以上比例超95%，规模以上工业企业关键环节数字化率达70%，新增专精特新中小企业110家，培育3个中小企业特色产业集群和6个“链式”中小企业转型模式，推出60个“小快轻准”解决方案。

　　推动绿色设备推广应用

　　提升优势产品供给力

　　推动绿色设备推广应用，推进建材、有色、轻工、纺织等行业生产设备绿色化改造，推广应用节能环保绿色装备。

　　《方案》指出，冶金建材行业。推广节能降耗减污一体化工艺技术，引进高科技设备有效进行资源回收；轻工食品行业，重点推动原料处理设备、加工制造设备、包装封装设备等设备更新；纺织服装行业，主要推动纺纱设备、织造设备、印染设备、裁剪缝制设备等设备更新，支持印染企业推广定型机、染色机、染料助剂自动输配送系统，促进印染行业节能减排。

　　推动先进适用安全装备应用，推动重点领域安全应急监测预警、消防系统与装备、安全应急智能化装备、个体防护装备等升级改造与配备。

　　在优势产品供给能力提升方面，要推动先进装备有效供给，促进优势产品提质扩容，加大应用场景供需配对，以场景建设带动优势产品落地应用。同时，加快塑造“厦门制造”品牌。

　　强化政策保障

　　加大支持力度

　　为推动全市工业领域设备更新各项工作落实，《方案》强调要强化政策保障，加大“财政政策+金融工具”支持，将技术创新基金规模从300亿元扩大至500亿元，优化技术创新基金项目“白名单”机制，加大对工业领域设备更新的融资支持。技术创新基金融资租赁子基金，对符合条件的企业采用融资租赁方式进行设备更新改造的，给予最长5年、融资存续金额最高5000万元的技术创新基金贴息支持。

　　降低企业投入成本。对本市工业企业2023—2024年实施的增资扩产（含技术改造）项目，按照相关规定给予补助。支持行业龙头企业在本市举办工信领域影响力大、带动效应强的产业或行业年会、峰会，符合条件的按实际会议支出（场租费及市级以上官方媒体宣传费）给予最高50%一次性补助，单个项目补助总额不超过50万元。

　　积极向上争取。针对集成电路、数字经济产业基础设施、航天航空商业化、绿色低碳等四个重点行业领域进行项目策划及征集，争取超长期国债和专项债支持；针对工业节能降碳、工业智能化数字化转型领域，积极争取专项再贷款政策支持。

　　（厦门日报记者 李晓平）