厦门市政务服务中心无差别综合窗口最大程度利企便民 开辟服务新路径

　　政务服务窗口是优化政务服务、实现改革落地、提升政府治理效能的重要一环，也是检验营商环境的试金石。党的二十届三中全会提出，促进政务服务标准化、规范化、便利化。

　　去年12月，我市启动“一窗综办”改革，让企业群众实现“只进一扇门”到“只去一个窗”的跨越，开辟政务事项综合服务新路径。随着改革的深入推进，综合服务窗口最大程度利企便民，不断增强群众获得感，持续优化营商环境，有效激发市场活力。

　　无差别综合窗口

　　可集中办理855项事项

　　昨日上午，在市政务服务中心三楼无差别综合窗口，不少企业群众前来咨询和办理业务。“以前，办一件事需要跑几个窗口，每项业务办理时都要排号，很不方便。现在，不管要办几项业务，只需要排一个号就能办理。”前来办事的市民张先生对这种方便快捷、优质高效的政务服务方式赞不绝口。

　　张先生所感受到的变化，来自市政务服务中心构建的“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。去年12月初，市政务服务中心试运行跨部门无差别综合服务窗口服务，通过打造服务更强、态度更好、环节更简、材料更少、效率更高的办事服务环境，实现群众由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。

　　目前，在市政务服务中心三楼综合服务九厅无差别综合窗口，统一提供无差别受理和办理结果出件服务，可集中办理民政、卫健、文旅、教育等30个部门共855项事项。在各区级政务服务中心，也设置分领域、无差别综合窗口，全市实现综合窗口全覆盖。

　　市政务服务保障中心主任王秀荣介绍说，改革自去年年底启动以来，已取得阶段性成效。不仅有效破解办事大厅高峰期等待时间长、部门窗口受理办件不均衡等问题，单个窗口平均业务受理量、承接事项范围等都大幅提升。改革以来，现场共引导和解答群众各类业务问题达16500人次，收件量超1700件，发件量超3200件。

　　“帮代办”特色服务

　　助力营商环境再优化

　　“没想到这么短时间就拿到社会团体法人登记证书，服务真好，效率真高，谢谢你们！”从收件、受理到办结仅用了20分钟，办理社会团体法人变更登记的江先生，对综合服务窗口的“事前辅导、帮办代办”服务甚是感慨。

　　江先生高效便捷的办事经过，得益于综合服务窗口推行全流程帮办代办服务。窗口工作人员线上收到预约，先通过电话与江先生核对办理材料并确认办理时间。当天，工作人员提前在咨询引导台等待江先生，并将他引导至洽谈区休息等候，帮他办理取号、核对材料、递交后台等待出件等一系列流程。

　　在市政务服务中心三楼综合服务大厅，入口咨询台、取号机等位置都安排导办人员，“一对一”了解群众办事需求。大厅内设置了“一件事辅导区”“一网通办辅导区”“自主申报区”三大功能区域，配备流动帮办人员，为办事群众提供帮办代办、申报辅导、填单指导、材料梳理、自助辅导等服务。

　　让前来办事的群众“少跑一次腿、少等一分钟”，这就要求综合窗口工作人员对各项政策和业务非常熟悉。王秀荣说，今年以来，综合窗口工作人员以自觉、精准、高效服务获得许多群众点赞，无差别综合窗口收到多封感谢信、表扬信。“热情、耐心、熟练、高效”是这些信件中出现频率最高的词汇，帮办代办特色服务助力营商环境再优化。

　　纵深推进“综合窗口”改革

　　全面提升政务效能

　　从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，并不是一次简单的转变。市数据管理局与市纪委监委驻局纪检监察组联动，纵深推进综合窗口改革。在线下，通过购买第三方服务，组建综合窗口服务团队；在线上，依托厦门市一体化政务服务平台综合受理系统，接入各部门自建审批系统，由窗口工作人员在系统里收件，再推送各部门的审批系统进行审批。

　　“综合窗口”的设立，让各部门窗口业务实现整合精简，降低行政运营成本，又提升服务效率。“改革之后由专业第三方团队来收件，审核部门专心做审核工作，提高审核效率。接入一体化平台，通过这个平台收件，信息能够及时推送到我们后台进行审核，非常便捷。”市民政局驻市政务服务中心首席代表何韶峰说。

　　政务服务窗口之变，展现改革为民的生动实践。市数据管理局相关负责人表示，将坚持以群众需求为导向、提升服务效能为目标，积极探索有地方特色的改革举措，常态化开展窗口人员业务培训，不断提升综合窗口服务质量和服务效率，竭力打造便民、高效、廉洁、公正的政务服务环境，为企业群众提供规范化、标准化、便利化服务。

　　（厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 董文文 江锦爱）