厦门公交集团积极探索未来发展 岛内将规划8条公交专用道

【发展期待】创新机制发展公交事业

　　全国城市公共交通工作会议明确指出,积极争取财政支持、建立健全城市公共交通补贴补偿机制，从设施建设、市场融资、税费扶持等方面加大对公交企业的支持力度，加快推进城市公共交通优先发展。

　　根据党的十八大精神，公交事业的发展，就是要深化公交体制机制改革，推动政府购买服务，为公交事业发展创造良好环境。由于“公益性”的存在，公共交通无法盈利。以厦门为例，在油价飞涨、各项成本均大幅提高的今天，公交票价不仅没涨，而且还在降价，这肯定会带来公交集团的亏损。

　　比如，2011年，市财政下拨公交补贴资金中，主要包括公交票改补贴、购置新能源公交车补贴、BRT亏损补贴等。以车辆投入资金为例，厦门全市公交车的数量从2006年的1943辆增加到2012年9月的3990辆，每年更新投放车辆300-500辆，并积极淘汰国II排放标准公交车辆。2011年，投入3.6亿元，更新和新增投放公交车辆596辆（新能源车辆252辆、其他类型车辆344辆）；截至2012年9月底已经更新投放公交车辆343辆。

　　这些巨大的投入，为的就是市民出行更便捷、更舒适，同时城市环境更清洁，推进了公共交通的低碳环保。同时，公交集团也提出，厦门公交事业的健康发展，需要在公交机制改革方面进行创新。

　　有市民提出，“公交运营与场站分离”的管理模式在实行几年之后，效果究竟如何，是否适应未来公交事业的发展，以及其中反映出的问题，应引起全社会的关注与探讨。

　　“比如，一些公交车运营信息的改变，并不能及时反映在站牌上。”一位市民说，“我们打电话到公交集团，集团说这是场站的事。最后折腾了半天才知道这两家是分离的。”

　　一些市民也认为，公交、场站，在一般理解上本应就是一家。设置多部门，不利于运营和管理，“从提高工作效率、更好地为市民服务的角度看，公交和场站也应该合并在一起。”一位市民说。

【亮点】基础设施完善

　　截至2012年3月，厦门全市公交停靠站点1753个，今年计划新建改建公交站450个。近年来，厦门加快推进公交基础设施建设，先后建成4.48万平方米的枋湖客运中心和1.5万平方米的第一码头公交综合枢纽，并于去年投入使用。目前，后溪长途客运站正在建设之中，海沧新城综合交通枢纽、翔安客运中心等综合交通枢纽已进入规划论证、审批阶段。

网络完善

　　我市公交线路数量由2006年的135条增加到2012年9月的307条，增长227.4%，方便了岛内外居民的出行，缓解了厦门的交通拥堵。2011年新开通公交线路77条，重点提高岛外公交覆盖面，按照公共交通岛内外一体化的要求和省交通厅“村村通”的考核标准，已经实现建制村100%开通公交的目标。

公交票改

　　2006年至今厦门公交历经5次改革，每次都本着惠民的原则，公交出行票价优惠幅度逐年加大、惠及范围不断扩大，每日惠及的乘客超过145万人次。目前，1元票价线路251条，占81.76%，2元和上车1元、全程2元线路41条，占13.36%，其他BRT、链接线、专线等实行多样票制的特殊线路15条，占4.48%。

智能公交系统

　　2008年，厦门投入2000多万元建成国内领先的“智能公交系统”，2009年公交集团全面使用智能公交管理系统，取消了传统的手工路单并启用电子路单，实现智能调度、自动报站、区域限速、斑马线礼让提醒、驾驶员刷卡管理、日检系统刷卡管理等，依靠先进科技手段，大大提高了安全和服务水平。

掌上公交

　　公交集团推出的掌上公交，每天访问量超过20万次，市民只要拿出智能手机轻轻一点，就能立即了解自己要乘的公交车现在的位置，到站大约还需要多长时间；上车后，还可以设置到达站点，手机会在到站前一站自动发出提醒。现在，“掌上公交”已经成为厦门“无线城市”的推广宣传手段。

公交智能化系统二期建设

　　2011年，公交集团投资近270万元，启动公交智能化系统二期建设，已完成服务器等电子设备以及广播系统、网络系统、视频监控系统、防盗系统、LED信息发布系统等建设。

快速公交

　　为从根本上解决城市交通拥堵问题，厦门确定了发展以大容量交通为主的快速公交系统思路，2008年8月31日建成运营的3条全高架BRT快线及11条链接线，目前共有公交车辆270台，日均客运量达到31.67万人次。为进一步提高运能，公交集团提前更换120辆BRT车辆计划已获审批，其中将52辆12米车型更换为18米车型，提高BRT运载能力。

中巴退市

　　目前，我市原有6家中巴企业已有5家退出公交市场，原有30条中巴线路已退市29条，原有528台营运车辆已退市520台。所有退市的线路和车辆随时由公交集团接替，融入城市公交体系，实行统一管理，公交化运营、智能化调度，服务水平有了显著提高。

星级评定

　　厦门共有公交司机近7000名，根据评定标准，共分1至5个星级，司机的星级在岗位服务证和袖章上均有体现。最新的统计数据表明，5星级司机有133名，4星级535名，3星级1495名。1星级以上的司机占总量的约90%。星级评定让一线驾驶员产生对职业的“认同感”和对工作岗位的“使命感”。公交集团成立6年来，通过“公交精品线路”、“星级评定”等管理措施，事故率下降约67%，彻底扭转了曾经的负面形象，公交司机也获得了全社会的广泛尊重。

公交出行率

　　全市公交日均客运量从2006年的105万人次上升到2011年的220万人次，增长209.5%，今年9月，公交日均客运量达到247万人次，公交出行分担率从“十一五”初期的27.5%提高到“十一五”末期的30.87%，2011年岛内公交出行分担率为39.02%，公交事业稳步发展。

【名片】

厦门公交集团有限公司

　　厦门公交集团有限公司于2006年6月由厦门市公共交通总公司、厦门特运集团有限公司和厦门市运输发展总公司整合成立。集团现有下属子公司、分公司和控股公司近30家，在职员工1.33万人，拥有各类运营车辆6300多辆，总资产23亿元。目前，集团运营公交线路280多条、公交车3800多辆，长途客运线路155条、大中型客货车辆600多辆，7个长途汽车站，1700多辆出租车。

　　2011年，公交集团名列“全国服务业500强”，被评为“中国低碳公交先进企业”、“绿色公交优秀贡献企业”、“节能减排优秀贡献企业”等称号。连续两届获得全国交通运输系统文明单位、连续三届获得省级文明单位等称号，党委获得省、市先进基层党组织。所属特运集团名列“全国道路运输百强企业”第22位。