泉州企业休假情况调查 职工对带薪年假尚无概念
国务院近日印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。“带薪休假”再次挑动人们的神经，事实上，距离《职工带薪年休假条例》的实施已经过去6年多时间，企业带薪休假制度的执行情况如何？日前，记者进行了一番走访。□本报记者黄文珍实习生郑晓梅
累计工作年限认定难
2008年1月1日，《职工带薪年休假条例》开始实施，其中，条例规定：“员工如果连续工作满12个月以上的，享受年休假。”也就是说，不论是否在同一个单位，职工累计工作年限满一年以上，就可以享受到带薪年休假的权利。
“但是在实际执行过程中，这个工作年限累计计算的认定却并不容易。”市劳动保障监察支队相关负责人告诉记者，尤其是对于私营中小企业，管理规范不够健全的情况下，当一个员工进入另一家企业时，要如何证明此前在前一家企业的工作年限是个问题。
“并不是员工自己说曾在某家企业工作多少年，就能够证明其工作年限。因此工作年限的认定应当出台相应的标准，比如，是不是可以通过缴纳社保的情况来证明员工工作年限，也许在明年出台的实施细则上会有所规定。”上述负责人表示。
订单多少决定休假长短
来自四川的小李，在我市一家机械企业已工作多年了。“有带薪休年假这回事？”小李笑着反问记者，来公司这么多年还没有听说过这个说法，但是每年春节放假的期限会长过法定的7天假，有时半个月，有时一个月。
“公司并没有明确的带薪年休假这一提法。”达宇重型数控机床有限公司董事长助理洪斌坦言，但是考虑到公司内部有很多贵州籍的员工，因此春节放假会适当延长，一般春节假期为两周，在这期间，员工工资都照常发放。“只要在公司工作满一年以上的正式员工都能享受到这个待遇，目前公司70%的员工能够纳入这个范畴之内。”
在走访中记者了解到，一旦订单增加，中小企业人手紧张，夜以继日加班加点成为工作常态，带薪年休假成为泡影。
“订单一增加，法定一个月休4天假，有时都无法保证，更不要说带薪年休假了。”华山塑料机械有限公司相关负责人黄培坤透露，自进入公司以来，订单一直源源不断，休假已成可望而不可即。“休假多根据企业工作进度，生产周期而定，淡季时休假，旺季时加班。”
事实上，在走访中，记者发现规模以上企业，在执行带薪年休假上比较规范，而对于多数中小企业来说，视接到订单量的多寡，而定休假时间；或者考虑到春节期间省外员工回家所需要的时间，而将法定休假日延长，是最为常见的做法。同时管理规范的企业，在这期间会照常发放员工的工资，如果全年无申请年休假，会加倍支付员工工资。
职工对带薪年假尚无概念
“自从《职工带薪年休假条例》实施以来，我们并没有接到有关带薪年休假的相关投诉。”市劳动保障监察支队相关负责人告诉记者，原因在于不仅一些企业主对带薪年休假不重视，有些员工也对带薪年休假没有概念。
据介绍，一方面带薪年休假的落实，提高了用工成本，这是企业主对带薪年休假动力不足的原因；另一方面，对于仍处于物质财富积累阶段的一些员工而言，尤其是计件制员工来说，加班加点能提高收入水平，对年休假观念意识并不强。
“尽管年休假条例为强制执行的法规，但是对于如何监管，如何处罚，如何整改等问题，目前还没有制定可具体操作的规定。”市劳动保障监察支队相关负责人表示，此外，员工投诉所需要的成本，以及程序较复杂等也是员工在遇到带薪年休假未执行时，并不投诉的原因之一。
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