泉州市工商登记制度改革试点工作实施方案(全文)

来源:泉州市政府 2014-03-17 11:02 http://www.mnw.cn/

序号	事项名称		审批（许可）证件	审批（许可）机关	审批（许可）依据	保留理由
1	银行业	中资银行业金融机构（包括在中国境内设立的中资商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行）及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	批准文件、金融机构经营许可证	中国银行业监督管理委员会	《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
1	银行业	外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更（不含机构住所及分支机构营业场所）及终止审批	批准文件、金融机构经营许可证	中国银行业监督管理委员会	《中华人民共和国外资银行管理条例》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
2	非银行金融机构	在中国境内设立的中资金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构及其分支机构设立、变更（不含分支机构营业场所）、终止以及业务范围审批	批准文件、金融机构经营许可证	中国银行业监督管理委员会或其派出机构	《中华人民共和国银行业监督管理法》、《金融资产管理公司条例》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
3	证券业	证券公司及其分支机构的审批	批准文件、经营许可证	证券监督管理委员会、证监会派出机构	《中华人民共和国证券法》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
		证券登记结算机构设立审批	批准文件、经营许可证	证券监督管理委员会	《中华人民共和国证券法》
		证券交易所设立、终止审批	批准文件	国务院（证券交易所章程的制定和修改，经证监会批准）	《中华人民共和国证券法》
		证券投资基金管理公司设立审批	批准文件、经营许可证	证券监督管理委员会	《中华人民共和国证券投资基金法》
4	期货业	期货公司设立	批准文件、经营许可证	证监会	《期货交易管理条例》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
		期货公司变更业务范围、注册资本（不含同比例增减资审批）、5%以上的股权（不含不涉及新增持有5%以上股权的股东且控股股东、第一大股东未发生变化的变更的审批）或者合并、分立、停业、解散、破产审批	批准文件、经营许可证	证监会或者证监会派出机构（期货公司变更持有5%以上股权部分情形审批：涉及新增持有5%以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批由证监会派出机构实施）	《期货交易管理条例》
		期货交易所设立	批准文件	国务院批准或者国务院期货监督管理机构	《期货交易管理条例》
5	保险业	保险公司	经营保险业务许可证	中国保险业监督管理委员会	《保险法》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
		保险资产管理公司	经营保险类资产管理业务许可证	中国保险业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会	《保险法》、《保险资产管理公司管理暂行规定》
		保险经纪机构	保险经纪业务许可证	中国保险业监督管理委员会	《保险法》
		保险代理机构（含兼业）	经营保险代理业务许可证	中国保险业监督管理委员会	《保险法》
6	限制类外商投资企业设立及变更的审批		《外资企业批准证书》和批准文件	省商务厅	《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《指导外商投资方向规定》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业；
? 7	准金融业	融资性担保机构及其分支机构的设立、变更及解散审批	批准文件、经营许可证	市金融工作局	《融资性担保公司管理暂行办法》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
		小额贷款公司设立、变更的审批	小额贷款公司批复文件	市金融工作局	《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省小额贷款公司暂行管理办法的通知》
		典当行的设立审批	典当经营许可证	省经济和信息化委员会	《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》；《典当管理办法》
8	民用爆炸物品生产销售许可、爆破作业单位许可证核发		民用爆炸物品生产许可证、民用爆炸物品销售许可证、爆破作业单位许可证	工业和信息化部、省经济和信息化委员会、省公安厅	《民用爆炸物品安全管理条例》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
9	危险化学品生产企业生产、经营许可		危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证	省安全生产监督管理局、市安全生产监督管理局	《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。
10	快递业		快递业务经营许可证	省邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》	1.涉及“两个安全”； 2.符合法定原则； 3.属于国家管控行业。