2014年泉州市《政府工作报告》（全文）

来源:泉州晚报 2014-01-09 14:41 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

（七）突出环保优先，创建国家生态城市

　　大力推进节能减排。实施100个重点节能项目，组织134家重点用能企业开展节能低碳行动。强化工业园区污染集中处理，抓好污水处理厂及其配套管网建设和运营。

　　持续深化环境整治。启动新一轮重点流域专项整治，深化石狮、晋江、南安跨境流域污染治理，深化小流域“赛水质”活动。强化机动车尾气、施工扬尘、油烟、工业废气综合治理。

　　创新生态建设举措。实施“宜居环境建设行动计划”，启动省级“森林城市”创建，确保通过国家生态市考核验收。启动排污权有偿使用和交易试点，完善生态补偿机制。实施山体、水域、海岸带生态修复工程。

（八）突出民生保障，健全公共服务体系

　　认真做好事办实事。抓好城市卫生设施、防洪排涝、特困失能老人帮扶、残疾儿童康复救助、低保家庭安居房建设、地质灾害危险点居民搬迁等33项为民办实事项目。

　　完善社会保障制度。抓好城镇职工“五险”、城乡居民养老保险、城镇居民医保和新农合等工作。发展养老服务事业和产业。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。抓好一批以公共租赁住房为主的保障性住房建设。

　　大力推进教育现代化。启动第二轮学前教育三年行动计划。加快城东、东海、江南学园建设。增加中小学学位1万个。支持办好华侨大学、泉州师院等高校。扶持发展特殊教育、老年教育、继续教育和社区教育。做好关心下一代工作。

　　提升卫生服务水平。扩大公立医院改革试点。加快市中医联合医院、光前医院扩建、晋江和石狮市医院新院等项目以及妇产、儿童、精神卫生等薄弱学科建设，全市新增医院床位2500张以上。落实人口计生政策，提高人口素质。

　　创新社会治理机制。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。完善社会信用体系。创新有效化解社会矛盾机制。深化国家安全发展示范城市创建工作。建立最严格的食品药品监管制度，有效治理“餐桌污染”。完善社会治安立体防控体系。争创全国双拥模范城“八连冠”。

努力建设法治政府和服务型政府

　　我们要解放思想、锐意进取。坚决破除思维定势、体制障碍，在更高层面上推进泉州改革开放。抓好市、县政府机构改革，推进事业单位分类改革，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。完善发展成果考核评价体系。

　　我们要优化环境、提升效能。推动行政审批事权继续向县级、重点乡镇下放；开展部门审批职权向社会中介组织转移试点。全面实施国家级行政服务标准化试点，推行“一表式”全程网上审批。开展“阳光减负”专项行动。

　　我们要改进作风、务实为民。扎实开展群众路线教育实践活动，严格执行“八项规定”，坚决整治“四风”。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等党纪党规。大力推进“四下基层”，积极倡导“一线工作法”。

　　我们要依法行政、清正廉洁。牢固树立对人大负责的意识，坚决执行市人大及其常委会决定决议，及时向市人大及其常委会报告工作，依法接受法律监督和工作监督。进一步拓宽协商民主渠道，自觉接受人民政协的民主监督。进一步加强行政执法、政务公开、行政复议以及规范性文件审查备案工作。全体公务人员要胸怀大局，知行合一，心存敬畏，严守纪律，以自己的实际行动，促进干部清正、政府清廉、政治清明新风的形成。

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