泉州发布要素市场化配置改革“政策礼包” 精准赋能民营经济高质量发展

来源:闽南网 2026-02-24 20:51 http://www.mnw.cn/

　　闽南网2月24日讯（闽南网记者陈玉玲）2026年泉州市民营经济发展大会24日召开。市长蔡战胜在会上发布要素市场化配置综合改革促进民营经济发展系列政策及场景案例。系列政策聚焦传统要素提质、新型要素赋能、要素协同增效三大方向，打出一套服务民营企业的改革“组合拳”，为民营经济转型升级注入强劲动能。

　　去年9月，泉州成功获批国家要素市场化配置综合改革试点，这一国务院批复的重磅红利，成为泉州提升资源配置效率、激发市场活力的重要抓手。

　　在传统要素改革方面，泉州持续优服务、强保障。土地要素上，用好国家盘活利用低效用地试点，持续释放土地资源效益，“十四五”期间累计盘活低效工业用地4.7万亩；今年将持续深化推广试点经验，进一步优化土地供应结构，为企业发展拓展优质空间。资本要素上，今年将继续完善融资服务机制，力争到年末“增信贷”放大20倍，民营企业贷款余额突破5000亿元，并对企业挂牌、产业并购重组、再融资等给予资金奖励。人才要素上，启动人才人口“双增”行动，为首次来泉就业创业的青年人才发放最高10万元生活补贴、8万元购房补助，新赛道、未来产业的人才奖补标准再上浮50%；三年内筹集供应1万套以上房源，为来泉人才提供6年阶梯式住房租赁优惠。

　　在新型要素培育方面，以技术、数据激活新质生产力。技术要素上，推动科研院所市场化转型，支持异地联合创新孵化中心建设，给予连续3年、最高累计300万元建设运营补助；推行重大科技成果转化“揭榜挂帅”机制，揭榜项目最高可获300万元资金支持；在成果转化环节，对市场化运营的中试平台和共性技术平台给予政策支持，中试平台购置设备软件，最高可获补助500万元；技术合同认定登记机构最高奖励每年100万元。数据要素上，鼓励数据企业围绕全市重点产业集群，开展数据治理并建设训练、验证、测试等高质量数据集，最高补助100万元；支持可信数据空间建设，对提供数据要素供给、流通、交易、应用等规模化配套服务项目，最高补助100万元。

　　在要素协同配置方面，全市同步推进21个试验场景建设，将工业园区标准化建设升级为多要素协同配置的2.0版本，让园区成为民营企业集聚发展、提质提效的“主战场”；打造“政务+金融”全流程“0证明”服务场景，推出“政策找企”2.0平台，全市每年直达兑现各类惠企资金40多亿元；积极推动公共数据与金融数据、产业数据深度融合，进一步提升企业获取资本要素的效率。

　　蔡战胜表示，新征程上，泉州将持续传承弘扬、创新发展“晋江经验”，以真金白银惠企、真心实意服务，推动有效市场和有为政府更好结合，奋力打造全省乃至全国民营经济高质量发展示范标杆。

责任编辑：李晓灵