洛江不动产登记中心创新机制 全力破解安置房办证难问题

　　根据市、区关于“强基促稳”三年行动和“XIN”行动有关部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“为民服务解难题”的具体要求，洛江区不动产登记中心紧盯安置房不动产权“办证难”“多次往返”“办理时间长”等“痛点”，创新机制，加强协同，多措并举加快推进安置房办证，让群众“安心”“安住”安置房。

　　摸清底数 理清思路

　　洛江区自然资源局根据洛江区实际情况，“量身定制”《安置房办证情况调查表》下发至区内各乡镇人民政府、街道办事处及各安置房开发建设主体，对洛江区安置房项目办证情况进行初步调查摸底，全面梳理各安置房项目办证情况及存在问题。

　　随后，结合初步摸底情况，实地走访了有关乡镇（街道）办证小组、安置房建设单位及税务部门，进一步了解相关乡镇（街道）安置房办证存在的问题。同时，积极与其他县市区交流安置房办证经验，并组织经办人员前往市不动产中心安置房办证科室学习，对标对表，理清思路，决定严格遵循“尊重历史、便民利民、分清责任、依法处理”的原则，分门别类，先易后难，逐步推进安置房登记发证工作。

　　通力协作 攻坚克难

　　专门成立以区政府领导为组长，区自然资源局主要领导为副组长，自然资源、规划、住建、人防、生态环境、消防、税务等部门以及有关乡镇人民政府、街道办事处分管领导为成员的洛江区安置房登记发证工作领导小组，定期召开会议研究解决安置房登记发证过程中遇到的问题，建立安置房不动产权办证部门沟通协调机制和责任分解制度。多次召开专题会议解决安置房办证过程遇到的困难问题。出台《洛江区安置房登记发证工作实施方案》，简化办证材料，进一步完善安置房不动产权办证规程。

　　靠前服务 主动作为

　　洛江区自然资源局积极靠前服务、主动跟踪，积极与项目业主单位进行沟通，主动提供安置房分户办证指南和相关表格，进行业务指导、解疑释惑。区自然资源局不动产登记中心先后多次联合区税务局、万投公司、万安街道深入桥南花苑、前埭阳江等安置小区，一方面利用小区业主微信群、公告栏、网络等平台，宣传安置房办证相关政策和办理流程；另一方面，还组织工作人员现场分发安置房办证相关政策和办理流程宣传资料，接受安置小区住户现场咨询。截至目前，分发宣传资料1300余份，现场接受安置户咨询超过100人次。使群众对安置房办证工作有更全面、清楚的认识，提高了办证的主动性和积极性。

　　专窗受理 快速出证

　　为提升安置房办证效率和服务质量，专门成立由项目所在乡镇人民政府、街道办事处、项目拆迁指挥部、房屋征收单位和安置房建设项目业主抽调人员组成的收件小组，在区行政服务中心不动产登记窗口特别专设安置房办证收件窗口，负责统一收集安置房办证申请材料。通过集中受理，统一代办为安置房业主办证提供便利，安置房业主只需按照流程图一次性提供查房、缴税、办证材料给代办单位即可。为安置房项目首次登记及分户登记开辟“绿色通道”，采取“容缺预审”和“预收件”方式，对办证材料、图纸预先审核，提前介入服务，专人协助办理，全程业务指导，快速受理办结，最大限度缩短登记办证时间，安置房项目首次登记1个工作日内办结，转移（分户）登记3个工作日内办结。

　　紧盯痛点 解民之忧

　　为切实提升办事安置户的体验感和获得感，避免安置户多跑路，区自然资源局不动产登记中心完善软件应用和信息共享，整合相关数据，推出“短信通知领证”和“安置房办证网上申请”便民服务。安置户可通过网上自行申请、不动产中心内网审理，并在不动产权属证书缮证完成后，系统实时发送短信告知安置户领证时间，不需要安置户支付任何费用。同时，区自然资源局通过简化安置房补办出让手续、抵押手续等措施，推动安置房上市交易。

　　洛江区已组织桥南花苑、琯头新村等条件较为成熟的安置小区办理不动产权证书，并在持续推进安置房转移（分户）登记发证工作。截至目前，共办结安置房首次登记1宗，转移（分户）登记490宗，二手交易52宗，抵押登记14宗。（曾巧玲 黄溦）