近年来,惠安县、红寺堡区深入贯彻落实上级关于深化东西部协作的各项工作要求,聚焦人才交流、产业合作、劳务协作、消费协作等年度重要任务,进一步完善结对帮扶关系,拓展帮扶领域,优化帮扶方式,强化典型培育,落实闽宁资金1.4亿元、社会帮扶资金1803万元,实施闽宁项目59个,转移就业11105人,顺利挂牌成立闽宁产业园,全面推动闽宁协作再上新台阶再续新篇章。
以“联席”促“联动”
对口帮扶迈向新高度
一是高站位谋划。惠红两地高度重视,精诚协作,签订《惠安县·红寺堡区2023年东西部协作协议书》,健全完善两地主要领导谋划推动、各部门紧抓落实的组织架构。2023年以来,各级党政领导到红寺堡区开展考察交流21批次183人,其中省部级领导3人,厅级领导10人,促进两地交流对接,筑牢合作纽带。
惠红两地联席会议
二是高质量推动。第十三批挂职同志迅速进入工作状态,紧紧围绕年初既定目标任务,深入基层一线访乡村、看园区、察项目,实时跟踪产业协作、招商引资、消费帮扶等数据指标,切实做到无缝衔接、压茬推进,圆满完成2023年度东西部协作各项工作,并乘势开启新一年重点任务,梳理提炼6项工作典型,其中闽宁协作“中等职业学校联盟”等两个典型案例被两省区采用并向上汇报推荐。
三是高扩面结对。积极发挥工作组在惠红两地之间的牵线搭桥作用,鼓励更多有条件的惠安县镇、村、企业、社会组织、学校、医院等参与结对帮扶,累计结对共建的单位73对,其中乡镇结对5对、村村结对20对、村企结对18对、学校结对10对、医院结对3对、社会组织结对17对,实现了50个重点帮扶村全覆盖,2023年累计动员社会力量投入帮扶资金1503万元。
泉州名师红寺堡工作站揭牌
以“输血”促“造血”
乡村振兴踏出新路径
一是资金向产业输血。将产业作为资金投向重点,实施产业发展和产业配套项目26个,投入资金9203万元,建成新庄集乡东川村养殖园区等一批稳就业、延链条、促发展的民生项目,以产业振兴助力乡村振兴,带动群众增收。
二是招商向园区集聚。挂牌成立红寺堡区闽宁产业园,园区签约项目12个,其中对接签约投资7亿元闽籍企业项目1个。成功举办“‘闽’聚塞北、‘红’图展业”等招商推介会4场次,积极邀请各地及闽籍企业家7批次40余人到红寺堡区考察洽谈项目,引进中岩管桩、弘硕新材料等项目,新增落地投产企业4家,实际到位投资额6.25亿元。
三是消费向两地发散。研究制定了《红寺堡区2023年农特产品扶持发展实施方案》,鼓励并组织泉州大德庄酒庄、惠安广海集团等多家企业到红寺堡采购农特产品,目前在福建等地已设立红寺堡区农特产品专卖店(专区)14家,组织红寺堡区农特产品企业参加推介展销活动17场次,2023年全年累计帮助红寺堡区销售农特产品2.01亿元。开展2024年“红”酒约“惠”系列推介活动,签订认购金额达500万元以上。
以“就业”促“择业”
群众创收挖出新潜力
一是要素保障“促就业”。实施就业奖补政策,制定出台《吴忠市红寺堡区2023年促进农民就业增收扶持措施》,全年发放村级就业帮扶车间补贴37万元,14家扶贫(帮扶)车间吸纳就业1000余人,区域转移就业交通补贴就业补贴2590人次,发放务工补贴3854人次,促进群众增收近1亿元。
二是专业培训“能就业”。开展创业培训、重点群体培训等各类技能培训389人次,在培训过程中逐步探索“培训+就业”的工作模式。大力发展农村电子商务直播带货新业态,开展1期41人次的“源来好创业”青年创业资源对接服务电商创业业务培训班和5期540人次的电子商务培训班。
三是立体招聘“助就业”。强化劳务协作输出就业,64个行政村全部设立闽宁协作基层服务站点,开展线上线下招聘会30余次、赴闽赴惠就业政策宣传活动10余次,组织劳务协作专场招聘会10余场次,转移就业11105人。其中,通过“闽宁就业帮扶”照亮戒毒康复人员回归生活的做法得到《人民日报》等媒体宣传报道。
以“外援”促“内援”
民生事业孕育新成果
一是深化教育帮扶。实施面向幼儿园、中小学和职业技术学校的“全链条”式教育结对帮扶,泉州市教育局主要领导到红寺堡区调研“组团式”教育帮扶并组织名师开展高考辅导送教活动,成立“泉州名师红寺堡工作站”,健全泉红两地教育协作机制。牵头创建由27所闽宁两地中职学校组成的“闽宁协作·组团帮扶”中等职业学校联盟,选派红寺堡区75名教师到泉州开展“闽宁山海情 共话教育梦”培训活动,为服务闽宁两地经济发展,培养更多高素质人才。
名师送教
二是深化医疗帮扶。围绕群众看病就医需求和医院短板扩展帮扶学科,红寺堡区人民医院2023年新增康复医学、病案管理2个专业,在促进业务发展的同时提升医疗质量管理能力。帮扶团队通过建立“一对一”带教、师傅带徒弟、团队带团队等多种方式加快人才队伍建设步伐,帮扶专家共开展学术讲座206场次,手术台次417台,会诊疑难病例352人次,接诊病人7020人次,红寺堡区人民医院在2023年宁夏医科大学总医院集团成员单位综合绩效考核中排名第一并获得优秀等次。
三是深化文明共建。深化拓展文明实践活动,建立实体商超新时代文明实践积分超市25个,动员群众投身文明实践活动,一体推进乡村振兴。建设铸牢中华民族共同体意识主题广场,在宁夏移民博物馆建立闽宁协作党建及成果展示馆,展示2012年以来红寺堡区闽宁协作成果及结对帮扶县市当地特色。