泉州中小学今年开始试点课后延时服务

­　　闽南网7月25日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏）午晚托班，终于落地了！目前石狮、安溪已经开始推行。

­　　3月30日，福建省教育厅发布指导意见，要求做好中小学生课后服务工作。

­　　今天，福建日报新媒体•闽南网（www.mnw.cn）记者获悉，根据上级文件精神要求，泉州将适时开展课后延时服务试点。目前，教育部门对于课后延迟服务正在调研当中，初步草拟了实施意见，并将结合经费、人员、管理等问题，进一步研究比较可行的方案。

­　　据悉，课后延迟服务将主要针对中、小学校，将先从部分学校开展服务试点工作。记者获悉，目前，石狮市、安溪县已出台相关实施方案。

­　　泉州共有全日制各级各类学校3235所（其中幼儿园1503所、小学1340所、初中213所）。其中，中心市区小学101所（鲤城区33所、丰泽区33所、洛江区35所），初中学校12所（鲤城区2所、丰泽区7所、洛江区5所）。

­　　让我们来一起看看泉州具体怎么操作的吧！

­　　石狮市

­　　模式：提供丰富校内课后服务

­　　《方案》规定，校内课后服务对象为本校在读学生，要优先保障残疾儿童、单亲家庭子女、留守儿童、进城务工人员随迁子女和家庭经济困难儿童等亟需服务群体。

­　　在服务形式上，承担课后服务的学校要坚持立德树人，结合实际，通过组织学生自主阅读、完成作业、个别辅导，开展德育、体育、美育、科技等多种形式的活动，促进学生健康发展；组织课外兴趣活动、科普活动以及娱乐游戏，培养学生兴趣；观看适宜青少年的影片，开展拓展训练、社会实践活动，拓宽学生视野；开展国学、地方史、谜语、民俗等社团活动，健全学生心智和人格；开展法治教育、安全教育、心理教育与应急演练，增强学生安全意识。禁止变相集体补课、上课。

­　　在服务时间上，学生课后服务时间为校历确定在校学习日下午放学起至18:00的时段，具体时间由学校确定。有条件的学校可增加校内午间托管服务。

­　　参加：学校自主组织学生自愿选择

­　　根据《方案》，我市开展的小学校园内课后工作将发挥政府主导作用，强化对学校课后服务的组织领导，明确单位职责，落实工作责任。市教育局、财政局、总工会等单位将为开展课后服务学校提供政策和经费支持。

­　　全市小学全面推行课后服务工作，学校作为提供课后服务的主体，应根据学校实际和学生需求，自主利用学校师资力量、场馆资源、仪器设备，提供各类课后服务。同时，课后服务遵循“学生自愿”的原则，即，开展课后服务的学校要在学生、家长自愿的基础上进行，学校要主动向学生、家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等；对家长要求另行选择校外课后服务的，学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。开展课后服务的学校要把安全放在首位，落实安全责任，学生学习、活动设施应符合国家中小学安全防范相关规定。建立健全课后服务安全管理制度，强化学生活动场所、食品卫生、应急救护、消防设施安全检查，制定课后服务安全管理工作规范，做好安全预案。做好雨天、大风天等不良气候期间的活动安排，确保井然有序。落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案，切实保障学生人身安全。有效利用校方责任保险和学生意外伤害保险等专项保险。

­　　《方案》提出，要建立激励机制，鼓励学校教职工、离退休教师，以及社会热心人士、志愿者、家长参与课后服务工作。在公益性、非盈利性、普惠性的前置条件下，探索学校引入第三方社会机构参与课后服务，解决服务资源不足等问题。

­　　保障：所需成本由三方共同分担

­　　小学生课后在校托管为社会服务行为，不属于免费义务教育范畴。《方案》指出，要按照“家长自愿、校内实施，财政补助、成本分担，规范管理、有效监管”的原则组织实施，开展课后服务所需成本，由政府、社会和家长共同分担。

­　　在经费保障制度上，市财政局要将项目经费纳入年度财政预算，创造条件支持活动开展。市总工会、各镇（街道）等单位要对学校开展课后服务所需经费给予补助支持。鼓励社会资金无偿支持学校课后服务工作。

­　　经费使用范围上，主要包括参与课后服务的教职工劳务费、外聘教师或团队费用、低值易耗品购置费、购买活动课程及其他课后服务相关费用。各学校要严格执行有关财务管理规定，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用，提高资金使用效益。

­　　在财政补贴标准上，市财政安排专门经费，根据各学校下午放学时段要求提供课后服务的实际生数，按生均每年250元的标准予以补贴，确保课后服务工作长期有序开展。市财政经费补助每学期核发1次。

­　　报酬：参与教职工可获合理劳务费

­　　《方案》提出，各学校要统筹安排教职工参与课后服务具体工作，按照省人社厅、财政厅、教育厅印发的《关于中小学校实施绩效工资有关问题的通知》精神，在不影响本职工作的情况下，对完成规定教学和管理任务后额外承担学生课后服务工作的教职工可发放劳务费（不纳入绩效工资总量），劳务费标准可参考我市编外合同制教师课时补助标准发放。原则上，下午放学至18:00按实际服务课时计算，不超过2课时。课后服务按每50名学生配备1名教师看护。教职工参与课后服务的，由学校按规定发放劳务费，报市教育局备案。

­　　同时，要严管外聘教师。各学校要把好外聘教师的入口关、监管关、考核关。本着“谁聘任、谁负责”的原则，实行学校外聘教师犯罪记录准入查询、聘任公示、聘任报备、聘任考核等制度。严禁有不良记录人员参与课后服务。

­　　安溪县

­　　活动内容

­　　课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。各校可结合学校实际开设具有校本特色的课后服务活动。

­　　组织形式

­　　1.学校每学期初要统筹并合理制定课后服务活动计划，报县教育局备案后予以施行。

­　　2.学校要创新工作机制和方法，结合校情积极探索弹性离校时间和开展课后服务的方式，形成各具特色的课后服务工作模式。

­　　3.鼓励学校结合校情开展分层次答疑和个性化辅导。

­　　资金来源

­　　1.课后服务专项资金来源由县级补助与学校自筹两部分组成。县级补助从企业及社会各界捐资设立的教育发展基金中安排一定额度，根据“因校制宜、核定总量，统筹使用、据实报账”的原则核拨。具体根据各学校及各学段的实际情况，每学期按以下标准核定可补助的资金额度：高中每生300元；初中每生120元；城区县直小学每生50元，其他小学每生20元；不足200人的学校（不含中心学校所属基层小学）按200人核定可补助的资金额度。

­　　2.各校课后服务专项资金分过程性超工作量劳务费和教育质量提升奖励金两部分，过程性超工作量劳务费按下达资金总额的85%于每学期结束后核拨。为促进各学段教育教学质量的提升，教育质量提升奖励金（占下达资金总额的15%）实行全县统筹，结合各校课后服务开展和质量提升情况，由县教育局研究并确定核拨金额。

­　　3.各校开展课后服务工作应发劳务费，超出县级可补助部分的，由各学校自筹解决；没有超出总量的，按实际金额核拨。

­　　4.各校要积极向当地党委、政府汇报，争取资金支持，不断完善经费保障机制；支持学校成立校董会、教育促进会、教育基金会等社会团体筹集资金。

­　　5.课后服务超工作量劳务费按照《安溪县教育局关于中小学课后服务超工作量劳务费发放标准的通知》（安教〔2018〕39号）核定标准予以报支。

­　　6.严禁学校以开展课后服务名义向学生乱收费。

­　　其他事项