让城市“边角料”变成香饽饽——龙文区城市盲区“造血”功能培育启示

　　垃圾堆变网红市集

　　桥洞下长出口袋公园

　　闲置地化身亲子乐园

　　……

　　在漳州龙文区

　　一场“空间变形记”正在悄悄上演

　　曾经被戏称为“城市牛皮癣”的浦头港三角埕，如今脚手架林立，机器轰鸣。几个月后，这里将摇身一变，成为集农贸市场、便民商铺、生态停车场、滨水休闲区于一体的“社区会客厅”。

　　周边居民对这新市场充满了期待：“等这市场建好了，我们买菜就更方便了！”

　　而这，只是龙文区以民情日记工作法为抓手，系统推进“城市盲区拯救计划”的冰山一角。

　　Part.01

　　菜市场里能喝咖啡

　　城市的“边角料”变成“香饽饽”

“松鼠部落”打造亲子IP主题森林乐园，精准击中亲子家庭需求，成为热门遛娃地

　　“以前这里杂草比人高，现在成了遛娃圣地！”在西溪亲水公园“松鼠部落”，带着孩子玩耍的李女士笑着说。

　　龙文区的城市建设与管理，走的不是“砸钱刷墙”的老路，而是“脑洞大开”的新玩法——专治各种“看不顺眼”的城市角落。

　　干部手捧民情日记，在一次次的走访中，把目光聚焦到城市居民急需解决的停车、菜市场等民生问题，满城寻找被遗忘的闲置地，绘就一本“城市潜力股地图”。然后对症下药：能变公园的绝不只种草，能搞商业的绝不只建亭子，能融入绿道的绝不单独存在。

　　浦头港三角埕就是典型的“边角料”。这里原本是块“三不管”地带，垃圾堆积、功能缺失。龙文区并没有简单清理了事。而是根据民情日记里记录的群众需求，将要把它变成“社区活力引擎”。它并不是传统意义的菜市场，而是——楼下可买菜，可享受缝改衣物等便民服务……楼上可品尝现煮的美味，还可约上三五好友、街坊邻里一起品茶聊天……这里，出门就是绿道，转角遇到的是越走越近的邻里。

　　景山公园西侧的空地也不甘于只做一座普通的海绵公园，而是尝试引进商业业态，巧思布局了40个移动摊位、16个集装箱创意店铺，把台湾夜市、特色市集、潮流快闪店统统引进来，直接把热闹鲜活的“烟火市集”搬到了居民家门口。

　　景山公园西侧地块创新探索“生态+文化+商业”模式，将台湾美食、文化创意与夜间经济有机结合

　　“我们要让每一寸土地都‘活’起来，让群众在家门口收获实实在在的获得感、幸福感。”龙文区住建局副局长陈旭说。

　　在龙文区，单一功能的空间已经“OUT”了。现在的潮流是——“万物皆可混搭”！

浦头港三角埕项目集聚多种功能，满足周边群众多元需求

　　2.0版三角埕的农贸市场将颠覆你的想象。

　　不仅能买菜，还能追溯食材“前世今生”（扫码就知道青菜是谁种的）；买完菜不用急着回家，楼下就有社区食堂、便民维修、亲子活动区；晚上摊位一变，秒变“烟火夜市”——白天是妈妈的战场，晚上是年轻人的主场。

　　西溪亲水公园Pro Max版将不再只是“散步专用地”。

　　“松鼠部落”让孩子们疯玩一整天；“西溪·外滩”变身约会圣地；未来河鲜一条街将飘香十里；周末还有草坪音乐会、文创市集。

　　“现在来公园，不知道下一秒会遇见什么惊喜！”常客陈先生说。

　　Part.02

　　“不花钱”也能办成事？

　　城市建设与管理最怕什么？——“钱花了，热闹一阵，后面还得年年贴钱。”

　　龙文区却有一套“神奇算法”：政府少花钱，国企能赚钱，居民得实惠，城市变漂亮。这“四赢”局面怎么做到的？

　　让专业的人做专业的事。

　　三角埕项目采用“施工+运营”一体化招标，中标企业不仅要建好，还要负责15年的运营管护。企业靠租金、运营收益赚钱，政府彻底摆脱了长期管护的“无底洞”困扰。首年还给商户6个月免租期——“先让大家火起来，后面自然有钱赚”。

　　国企变身“城市运营商”。

　　龙文城建集团不再是单纯的“施工队”，而是带着算盘进场。在西溪亲水公园，他们打造的“河鲜一条街”等项目，既提升了公园人气，又通过租金反哺管护费用。

　　“河鲜一条街”项目以河鲜加工品、熟食餐饮及滨水休闲景观为核心业态，营造水景与餐饮相结合的复合体验

　　一分钱掰成两半花。“过去是财政‘输血’，现在是项目自己‘造血’。”漳州市龙文房地产开发有限公司总经理蔡建伟说，“我们的KPI衡量的不仅是建了多少项目，更是盘活了多少资产。”

　　在龙文，

　　这种自我造血绝非孤例。

　　连日来，坐落于九龙江畔的西溪·外滩项目建设正酣，预计今年4月完成试运营。届时，项目通过市场化招商引入的溪畔私宴、日咖夜酒、沉浸式演艺、休闲茶饮等多元业态将同步亮相，预计每年可为片区带来近70万元的稳定收益，为项目长效运维注入源源不断的动力。

　　西溪·外滩项目将依托九龙江北岸独特稀缺资源，打造夜经济、休闲餐饮、文娱综合体项目、水岸亲子互动区

　　据悉，该地块此前为闲置滨水区域，每年还需财政额外投入三四十万元用于地块管护，成为城市发展中的“闲置包袱”。

　　如何唤醒闲置资源、破解运维难题？

　　龙文区将其纳入城市更新重点项目，在保留地块原有滨水风貌、生态肌理的基础上，通过市场化招商，引入专业运营团队和多元经营业态，并明确由运营方全权负责地块的日常管护和业态运营，既让闲置滨水资源“活”起来，也让群众的休闲生活“富”起来。

　　“这一进一出间，相当于每年为财政增收近百万元。”西溪·外滩项目负责人洪庄毅兴奋地说。

　　Part.03

　　盲区变“打卡点”：

　　城市建设与管理的“流量密码”

　　城市建设与管理最怕“自嗨”——政府觉得挺好，居民却不买账。

　　龙文区深谙“流量之道”：人气才是检验成效的唯一标准。在三角埕设计方案阶段，依托小小一本民情日记，周边居民当起了“评委”——“这里要有个菜市场”“那里需要停车位”“晚上最好亮堂点”……意见被一一采纳。项目还没建好，周边小区业主群已经在讨论“以后去哪逛”了。

　　西溪亲水公园更是个“流量王者”。通过引入网红业态、举办主题活动，公园从“中老年专属”变成了全年龄段打卡地。

西溪亲水公园变身全年龄段打卡地

　　龙文区的“小心机”在于每个小项目都不是孤岛，而是全域拼图的一块。三角埕不仅服务周边居民，还是浦头港绿道的关键节点，更是龙文文旅版图的新拼图。

　　更深远的是，三角埕、西溪亲水公园这些“样板”正在全区复制。52个口袋公园、100多公里绿道、无数个被激活的“边角料”……“小精暖”让居民在细微处感受城市温度，这才是高质量发展的真谛。

　　傍晚时分，西溪亲水公园华灯初上。跑步的青年、遛娃的家长、约会的情侣、跳广场舞的阿姨……不同的人群在同一片空间里和谐共处。

　　而在浦头港三角埕的工地上，工人们还在加班加点。不久的将来，这里的灯光也会亮起，烟火气也会升腾，笑声也会传来。当城市学会在细节处宠爱它的居民，居民自然也会用脚步和笑容为它投票。这不，三角埕还没开业，已经有人开始打听：“摊位怎么租？我想开家咖啡店！”

　　“城市之美在于空间，更在于人。我们希望能从街巷角落的方寸空间入手，以人的需求出发，精打细算，不断完善城市空间肌理，真正让城市留住烟火气、彰显人文温度。”龙文区相关负责人说。