审计署：部分中央部门利用权力或影响力获利

­　　央企金融

­　　有金融机构人员利用内幕信息推动股价获利

­　　审计署对农业银行等5家金融机构进行了审计，持续跟踪8家重点商业银行贷款投放情况。同时，重点审计了中国石化、南航集团、中铝公司等10户中央企业。

­　　金融机构追责问责219人次

­　　审计发现，金融机构一些工作人员存在违规放贷、违规办理保险或债券、股票业务等问题，有18起涉嫌重大违纪违法；发现向已列入国家淘汰落后和过剩产能名单的部分企业等新增融资120多亿元。

­　　中央八项规定出台后，光大集团、农业银行、人保集团、国寿集团、太平保险5家金融机构存在超标准购车、在风景名胜区开会等问题7262.3万元。

­　　据悉，有关金融机构已整改207.53亿元，修订完善制度103项，追责问责219人次。

­　　涉非法利用内幕信息牟利的线索共59起

­　　刘家义透露，有金融机构和有关企业工作人员非法利用内幕信息牟利，此类问题线索共59起。“主要是利用掌握的债券发行、股票交易、停牌复牌、企业并购等内幕信息，直接或借用他人名义进行投机买卖，或者组织关联账户实施趋同交易，甚至推动特定股票价格波动从中获利。”刘家义解释说。

­　　10家央企损失浪费20.84亿元

­　　审计发现，10户央企资产、收入和利润不实，分别为64.06亿元、585.82亿元和71.96亿元；工程建设、物资采购和投资中不规范问题涉及808.76亿元，造成损失浪费等20.84亿元。中央八项规定出台后，中国电子、中国海油、港中旅集团等7户企业所属的8家单位违规发放津补贴等591.23万元，涉及64名单位领导班子成员；10户企业所属的70家单位存在违规购建楼堂馆所、超标准办会购车、公款旅游、打高尔夫球等问题涉及11.16亿元。

­　　51项重大决策损失126.82亿元

­　　根据审计报告，此次审计抽查10户企业的284项重大经济决策中，有51项存在违规决策、违反程序决策、决策不当等问题，造成损失浪费等126.82亿元；发现47起重大违纪违法问题线索涉及295.02亿元，其中16起涉及金额均超过亿元，94名责任人员中有26名为企业负责人。

­　　资金动向

­　　被抽查地方政府投资基金近七成存定期

­　　根据29日的审计报告，审计署专项审计了扶贫资金分配管理使用情况，重点抽查了17个省的40个县。

­　　1.51亿扶贫资金被虚报冒领或违规使用

­　　刘家义透露，有1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用。其中，29个县的59个单位和28名个人通过伪造合同、编造到户补贴发放表、重复申报、假发票入账等，虚报冒领或骗取套取扶贫资金5573.13万元；14个县的财政、扶贫等部门和乡镇政府、村委会等违规将6091.35万元用于平衡预算、市政建设、宾馆改造等非扶贫领域；17个县的25个单位将2194.78万元用于弥补业务经费和发放福利等；7个单位在扶贫工作中违规收取项目推广费等1249.36万元，主要用于弥补经费。

­　　2.6亿扶贫资金闲置超过两年

­　　根据审计报告，共有8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费。刘家义透露，由于统筹整合不到位等，抽查的贫困县每年收到上级专项补助200多项，单个专项最少的仅4800元；抽查的50.13亿元扶贫资金中，至2016年3月底有8.43亿元（占17%）闲置超过1年，其中2.6亿元闲置超过2年，最长逾15年；17个县的29个扶贫项目建成后废弃、闲置或未达预期效果，形成损失浪费2706.11万元。

­　　审计指出问题后，有关地方已追回资金1422.6万元，收回闲置资金6981.59万元。

­　　14个创业基金从未投资

­　　刘家义介绍，至2015年底，中央财政出资设立的13项政府投资基金募集资金中，有1082.51亿元（占30%）结存未用。

­　　抽查创业投资引导基金发现，通过审批的206个子基金中，有39个因未吸引到社会资本无法按期设立，财政资金13.67亿元滞留在托管账户；已设立的167个子基金募集资金中有148.88亿元（占41%）结存未用，其中14个从未发生过投资。

­　　地方政府投资基金也存在类似现象，抽查地方设立的6项基金发现，财政投入187.5亿元中，有124亿元（占66%）转作了商业银行定期存款。