雇员转任公务员争议 行政与考试机构再打嘴仗

　　据台湾媒体报道，“行政院长”陈冲昨天与劳工代表座谈，对“考试院”不惜“释宪”反对上千名“劳保局”、“健保局”雇员转任公务员，他表示，现在谈“释宪”言之过早，但说这些雇员“黑官漂白”是不可承受之重，“行政院”会与“考试院”诚意沟通。

　　他呼吁社会各界理性看问题，这三类雇员20多年前参加“考试院”办的升等考试，拿到“考试院”颁的证书，才变成正式职员。

　　陈冲说，“考试院”过去承认这些雇员可转为正式公务员，后来发现有问题，1998年解释不可以；因为在法律上有模糊空间，所以“行政院”提案修法，让这批人能安心继续工作。

　　陈冲表示，“考试院”从某种观点认为升等考试不是正规的考试，担心遭误用和继续被援引，其实这方面顾虑少，因为“考试院”后来没有再办升等考试，援引机会不大。

陈冲：“试院”曾同意雇员转公务员

　　“行政院长”陈冲表示，“考试院”过去曾承认金融雇员可转为正式公务员，后来解释不可以；因为法律有模糊空间，“行政院”提案修法，且会以诚意与“考试院”沟通。

　　“劳保局”与“健保局”改制后，原金融雇员、专门技术人员、技术人员等3类人员能否转任公务员，“行政院”与“考试院”不同调。“考试院长”关中表态“不容许黑官漂白”，“考试院”也不排除“释宪”。

　　他说，要理性看问题，金融雇员升等考试很早以前举办，后来没有再办，不可能有浮滥使用问题。

　　陈冲指出，目前金融雇员等3类人员约1000人，这些人20多年前考升等考试，雇员考完升等考试就是正式职员，考试是“考试院”办的，且取得“考试院”核发证书。

　　他说，“考试院”从某种观点认为不是正规的考试，担心遭误用、援引，其实这方面顾虑少，因为“考试院”后来没有继续办这类考试，且机构变行政机关将来也不会有，援引机会不大。

　　陈冲表示，“考试院”过去曾承认金融雇员等可转为正式公务员，后来发现有问题于1998年解释不可以；因为在法律上有模糊空间，所以“行政院”提修正案，让这批人能安定继续工作。

　　他说，这些人很努力，长期以来在第一线做同样工作，不要因为机构变成机关，让他们产生不安定感。

　　关中指不容“黑官漂白”。陈冲说，形容词用的重了点；第一线雇员硬要说是很大的官，他们自己也会觉得难以承受之重。

　　陈冲表示，“行政院”尊重体制，才通过修法希望不要影响现状太大；条文写很清楚，这些人只能待在原单位，不能到其他单位当公务员，“行政院”已经面面考虑，会以此诚意与“考试院”沟通。

“铨叙部”：从未同意雇员转公务员

　　“铨叙部次长”吴聪成说，金融雇员转任公务人员，过去“铨叙部”从来没有同意过，“铨叙部”认为应站在公平的立场，维护官制官规。

　　媒体报道，相关人士指出，依照草案，金融雇员、技术人员在修法完成后3个月内，可选择维持其金融雇员身份，或选择转任公务人员，但并非可无条件转任，有意愿转任者，“行政院”将协调“考试院”举办特考，通过考试者，方可转任公务人员。该人士强调，类似的做法有前例可循。

　　吴聪成受访时表示，“铨叙部”表达的是维护官制官规的立场，当初在提出组织改造时，“铨叙部”就已经说明过“考试院”的立场，也说明过“最高行政法院”早在2003年，就曾判定金融雇员升等考试及格，不具公务员任用资格，但相关意见没有被采纳。

　　他说，官制官规应该站在公平的立场，过去“铨叙部”从来没有同意过雇员转任公务员，相关做法应该要公平。未来也会与“行政院”持续沟通协调，对于“行政院”提出所谓的“前例可循”，要7日上班后调资料详阅才能表达意见。

　　“考试院”人士指出，公营事业人员部分具有公务人员资格，依据媒体报道内容来看，“铨叙部”的函文只是在进行“比叙”的工作，当初这些人员是考取公务人员资格，被分发到公营事业的，但因为公营事业与公务人员的职等不同，所以从公营事业回到公务体系，需要有“比叙”的动作，函文内容与考试任用没有关系，也不是取得公务人员任用资格。

　　该名人士说，“行政院”提出的这份资料年代太久远，实在没有说服力，“考试院”后续也将调阅出这份文件，完整看过整份公文后，再与“行政院”沟通协调。