建宁样本：量化折股让精准扶贫更精准更有效

来源:三明日报 2018-05-22 20:15 http://www.mnw.cn/

○样本三一个旧水电站焕发新活力

　　在建宁县黄埠乡，贫困学生上学可获资助，贫困村每年能拿固定村财。这样的好事，是怎么做到的？

　　黄埠乡是国家级扶贫开发重点乡之一，全乡有4个贫困村、5个空壳村，其中贤河、罗源村既是贫困村又是空壳村。

　　这么多贫困（空壳）村，如何脱贫？

　　经过努力，黄埠乡找到了答案——资产资源入股扶贫。“村财要增收，还得从实际出发。”乡党委书记胡宽华说，首先要盘活乡属资产资源，目前乡里的桃路际电站容量较小，需要技改才能扩容增效。

　　经测算，电站改造完成后，年发电量从226万kw.h增加到310万kw.h，年毛利润从49.7万元增加到93万元，可实现年纯收益83万元，年增效益43.3万元。

　　贫困村没有资金，如何入股？

　　胡宽华说，这得统筹专项资金入股。将中央用于7个贫困村、空壳村的财政扶贫基金100万元以及教育扶贫基金50万元入股投入电站技改扩容项目，乡政府每年从电站纯收益中提取30%分红给贫困村、空壳村，每个村每年可分得3至4万元红利。此外，各村所分的红利中40%用于改善村级基础设施、民生事业方面，60%用于扶持贫困户发展生产等方面。这么多的扶贫资金入股，如何确保资金安全？针对量化折股项目，县、乡纪委跟踪核实着每笔资金的“下落”。

　　去年底，黄埠乡7个村获得量化折股分红，其中大余、封头、陈余、友兰、山下等村各得分红1.5万元；贤河、罗元两个村各得分红2万元。“多亏了量化折股分红的2万元，村里的水渠才能及时修建。”贤河村支书谢文贵指着修建好的水渠说，去年连续暴雨，将陂下小组的水渠冲毁，有了分红的钱，解决了大问题。

　　如今，“扶贫资金量化折股”试点已扩展到建宁县均口镇、里心镇、溪口镇、黄埠乡，通过“量化折股”，实现了新型经营主体和贫困村、贫困户的三方共赢。

　　不久前，建宁县量化折股精准扶贫典型经验课题获得“2017精准扶贫10佳典型经验”。

　　“量化折股，让精准扶贫更加精准，更加有效！”建宁县委书记郑剑波进京交流时介绍说，县里采用量化折股扶贫工作方法，全县整合各类资金1300万元，先将其投入当地发展前景较好的专业合作社或龙头企业，再以优先股的形式量化给贫困户和贫困村，最后贫困户和贫困村按照固定利润分红，实行滚动管理。该做法自2016年推行以来，全县已有14个贫困村、486户贫困户受益，贫困户人均增收1000元以上，贫困村集体收入平均增收3万元以上。（三明日报建宁记者站陈晓星文/图）

原标题：建宁样本：量化折股克“贫关”

责任编辑：陈辉达