《关于延续福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》（以下简称《通知》）发布后持续引发关注。16日上午，实验区召开政策宣传新闻通气会，相关部门工作人员作了政策解读。此外，相关领域专家也对此发表了见解。他们纷纷表示，延续减按15％税率征收企业所得税优惠政策，不仅保护了目前在平潭发展的企业，还可以吸引新企业、新人才不断进入平潭，为平潭的发展注入新鲜血液。
《通知》公布了新的《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》（以下简称《新目录》），新增了电子信息产业、现代物流业、技术及商务服务业、信息服务业4个方面12个目录，一共涵盖6大产业146个目录。
针对《新目录》，实验区财政金融局相关负责人从“扩条目、延期限、降门槛”三个方面进行解读。其中，“扩条目”就是在原六大类产业中的高技术产业和服务业中扩类，分别增加、细化条目；“延期限”即从2021年1月1日起执行至2025年12月31日，将实验区15％企业所得税优惠政策无缝再执行延长5年；“降门槛”是指降低了税收优惠政策门槛，将优惠目录产业项目主营业务收入占企业收入总额的比例由70％降至60％，扩大了政策受惠范围。
值得一提的是，《通知》明确了总分支机构受惠方式，提升了政策精准度。“新政策解释了跨区域经营的总分支机构受惠情形，一种是总机构、分机构均设立在平潭，另一种是仅分支机构设立在平潭，若符合条件这两种均可适用减按15％税率。”实验区财政金融局相关负责人说，这将有利于增强政策吸引力，促进特色产业集聚，有利于培育实验区高质量发展新动能。
相较于周边地区的减按15％税率，平潭这一优惠政策有自己的特色。实验区财政金融局相关负责人表示，《新目录》体现了三个属性。一是凸显唯一优特，体现在新增加的对台多式联运业务、对台物流枢纽建设与运营。二是鼓励新兴产业，顺应国内“大智移云”技术领域的蓬勃发展，新增了云计算数据中心的运营，云计算、物联网、新媒体、大数据、智能网络等技术研发与服务，智能制造关键技术装备等。三是支持特色产业，根据实验区总体规划，结合实验区产业基础、资源禀赋以及发展需要，新增会展服务，供应链管理、咨询等创新业务。
专家热议
阳光学院商学院副院长 王衍宇
《新目录》增加的就是平潭目前以及未来重点发展的产业，给企业投资者指出了明确的方向。
《通知》还降低了税收优惠政策门槛，将企业主营业务收入占企业收入总额的比例由70％降至60％。“这对正在发展的，特别是中小企业意义重大，可以让这些企业度过前期比较艰难的阶段，为其发展延长了缓冲期。”王衍宇说，《通知》鼓励企业创新，企业可以充分利用优惠政策，将资源投入到技术创新、战略创新中，提高创新水平。
厦门大学管理学院教授、厦门大学中国营商环境研究中心执行主任 许志端
《通知》使平潭成为东部地区，除海南以外企业所得税最优惠的区域，是国家支持平潭加快发展的政策红利体现。
新的优惠政策将有利于企业开展经营活动，激发市场活力，提高生产效率，不仅可以支持实验区企业的良好发展，还可以吸引高质量企业来岚投资兴业，平潭应充分利用这一契机，对能享受优惠政策的相关产业及企业进行引导，推动区域经济的高质量发展。
（融媒体记者 何燕）
