福州公交场站缺口近5成 未来5年建63个场站

　　记者11日从市交通局了解到，针对公交场站缺口、公交车辆“无家可归”的情况，我市交通部门将分成近远期启动新一轮公交场站规划建设，针对薄弱地区5年内建设63个公交场站，并探索配建型、立体开发等新模式，节约土地资源，解决发展瓶颈。

　　现状：

　　公交场站缺口近5成

　　长期以来，我市公交车因为场站不足，面临“无家可归”。一到夜间，一辆辆公交车往往“露宿”街头，一旦场地变更，还要东挪西腾，甚至白天也要占道停靠。昨日下午，在索高广场对面的康城小区，记者看到9路、109路、28路公交均停靠在路边，并成4排，占了部分车道。

　　据市交通局相关负责人介绍，目前城区共有公交停保场17处，面积约40公顷，其中部分场地还是租借来的，目前仍有200多辆公交车夜间占道停靠。公交首末站(含枢纽)177个，国有的30个，临时租借的30个，占道使用的117个，占比达到66%。

　　据上述负责人介绍，福州现有公交车辆6524标台，按照既有规范，公交单车面积应满足200平方米/标台，即现状用地应达到130.8公顷。而现状国有公交场站用地仅58.1公顷，缺口用地72.7公顷；算上租借用地16.19公顷，仍存在56.5公顷的用地缺口，将近5成。

　　公交场站建设滞后，直接后果就是部分地区公交线路进不去，影响市民出行。以淮安半岛为例，现有金辉和保利两个小区、数万居民，但因为小区规划原因，无法供公交车辆停放和驾驶员休息，导致市民仅能靠一部536路公交出行，且要步行很长一段距离。

　　探因：

　　“公交优先”未能落实

　　为何公交车辆无处可停？据上述负责人介绍，公交车“无处安家”，主要因为“公交优先”政策未能很好落实，且前期规划、土地划拨、扶持政策不到位。

　　据了解，此前公交场站用地并未纳入城市总体规划，一些大型社区建设时未能事先落实场站用地，待后期人流密集后再“见缝插针”，因为面临土地权属问题，导致后期公交服务欠缺。

　　其次，因为首末站需要一定的停车、存车甚至维修养护的空间，所以公交首末站对用地面积、站点位置都有一定的要求。记者了解到，公交首末站面积一般在1000平方米以上，而且必须在场地比较开阔的地方，对用地紧张的市中心来说，选址也存在困难。

解决：

　　近期建设63个公交场站

　　据了解，为了进一步完善公交场站选址布局，市交通局、市自然资源和规划局委托规划院编制了《福州市公交场站专项规划(2017-2035年)（以下简称《规划》），重点对公交薄弱地区加快场站建设，近期至2023年，远期至2035年。

　　根据我市近远期公交车拥有量，《规划》布局公交综合车场19处，公交停车场21处，公交换乘枢纽84处，其中对外综合交通枢纽9处，轨道交通接驳枢纽45处，一般换乘枢纽30处。

　　结合城市旧改情况，考虑公交场站迫切性需求，交通部门将选取用地落实难度小，实施较为容易的场站，形成近期建设项目清单。2019年至2023年计划实施63个公交场站，用地面积约69.57公顷。

　　提升：

　　加强配建和立体开发

　　据悉，福州近年来借鉴深圳、香港、新加坡等国内外城市的经验，不断探索新的场站建设模式。坚持节约土地、因地制宜的原则，避免大拆大建，倡导配建型及小港湾公交场站，结合周边物业进行综合开发，计划在秀山、亚峰、地铁金山站、后坂、城门、梁厝、下洋江口等12处公交场站用地结合周边物业进行综合开发。

　　目前，地铁金山站公交枢纽站已启动建设，占地约6800平方米。该项目系福州第一个轨道站点、公交场站和上盖物业一体化开发项目。该地块在土地出让时，就明确要求土地摘牌单位要配套建设公交枢纽站，并移交给相关部门，解决公交停放问题。

　　此外，公交场站也由以前的低容积率向立体开发转变，比如在建的斗门公交停车场及拟建的义序公交综合车场，均考虑了立体开发，单车占地面积大幅减少。

　　接下来，相关部门将严格控制公交场站用地、完善公交场站建设机制、健全公交场站用地收储机制，从源头解决公交“无家可归”问题。

　　这些薄弱片区将加快场站建设

　　目前，城区西北部、东南部以及马尾、长乐、闽侯甘蔗、南屿南通等组团缺乏大型公交停保场。

　　公交首末站薄弱片区有金牛山公园至乌山西路周边、五凤兰庭小区周边、梅峰路沿线、太平汀洲片区、上海新村周边、祥坂、鳌峰洲、烟台山至大坪路周边、淮安片区、华润橡树湾至飞凤山公园周边、金山公园东侧片区、新店、三江口、螺洲、南屿、南通等。

　　根据公交和地铁换乘需求，共布置45个轨道交通换乘枢纽：其中1号线9个、2号线及其延伸线12个、4号线11个、5号线12个、6号线8个、滨海快线2个，9个位于两条轨道线路的换乘站。（福州日报记者 朱榕）