政府市民共治内河污染福州首批“百姓河长”招募完毕

来源:福州日报 2015-12-21 09:08 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　记者昨日获悉，继首设内河污染曝光平台后，福州市就内河管理再出妙招，将实行内河河长制。目前，向民间招募的首批“百姓河长”已召集完毕。

晋安河水质有了显著改善。

违法分子将白色废水直接倒入杨廷河遭市民举报。（资料图片）

市民随手拍

查实9起违法案件

　　“50年代淘米洗菜、60年代洗衣灌溉、70年代臭不可闻、80年代鱼虾断代。”这首顺口溜，是福州内河几十年发展的真实写照。为此，我市下大力气整治内河，首设污染曝光平台，市民可随手拍摄污染内河的人和事，对情况属实的，给予一定的现金奖励。据悉，从9月8日至今，已累计开出210500元罚单，对举报人发出奖金共计14500元。

　　在南平东路建设和新店溪改河过程中，大量泥浆排入新店溪；施工地铁1号线茶亭主变电站过程中，少量泥浆和废水排入东西河；未办理审批手续便打桩，造成泥浆污染安泰河……这一起起内河污染的案例，都是靠广大市民和环保志愿者的火眼金睛而一一“坐实”。

　　“我们一收到市民的举报照片，确定清晰可用后便可进行立案，第一时间赶到现场处置。”市内河管理处执法人员倪圣国告诉记者，到达现场后，找到相关工地负责人，勘验完成后，经过笔录（陈述）、形成调查报告等一系列程序，最后报市建委法规处，开具最终的行政处罚决定书。

　　经统计，内河污染曝光平台开设以来，已查实9起案件，并开出《福州市城市内河管理办法》修订颁布以来第一张个人违法行为罚单。

曝光平台

调动市民积极性

　　“我是在白马河边出生长大的。”一谈起内河，家住上海新苑的柯依伯就打开了话匣子，他告诉记者，以前这条河就是附近居民的生活水源，洗衣做饭、洗澡洗菜都是从河里直接打水，“现在看着那么多内河都受到污染，实在心痛。”

　　内河污染曝光平台的设立，柯依伯打心眼里支持。他告诉记者，以前只是看到内河受污染后才去给执法部门打电话，往往因为违法时间短让执法部门难以取证。“现在有了曝光平台，儿子送给我的相机也能派上用场了，既能做好事，又能拿奖金，何乐而不为！”柯依伯说。

　　据统计，曝光平台设立以来，省环保志愿者协会共收到各类违法行为线索（照片）60多条，调动了市民齐心治污的积极性。

首批“百姓河长”将上岗

　　今年底，首期内河违法行为有奖征集线索活动将暂告一个段落，记者了解到，该曝光平台有望继续推进。

　　据了解，我市内河具有河岸线长、管理范围大的特点，而《福州城市内河管理办法》属地方性行政法规，对垃圾污水排放行为进行处罚需具备行政执法权限，内河处具有行政执法权限的人员不足，遍布的“内河工”又没有执法权。为解决这一矛盾，10月30日，《福州市城市内河管理办法实施细则》完成最后一轮征求意见，从部门操作、适用范围、操作流程等方面对现行《福州市内河管理办法》相关内容作出具体规定，其中提出了实行内河河长制。

　　据了解，目前向民间招募的首批“百姓河长”已召集完毕，由住在河流周边热心环保的居民担任，可随时随地关注周边河流状况，经专业培训后，能更加科学全面地收集更多河流信息，对官方河流治理措施形成积极有效的反馈，并带动身边更多居民参与到内河保护中。（记者孙漫/文俞松/摄）