漳浦县公安局长桥派出所积极探索警民共治新模式

创新建立各方联勤“大调解”机制

　　长桥镇位于漳浦县北部丘陵地带，自古以来就是闽粤古驿道的要冲，国道324线横贯南北22公里，这里既是花卉苗木种植大镇，又汇集200多家中小企业。外来人员多、矛盾纠纷凸显等多重问题，给驻于此处的漳浦县公安局长桥派出所提出了更高的工作要求。

　　为此，长桥派出所坚持“以人民为中心、做人民保护神”的工作原则，贯彻“平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交”的“枫桥经验”工作理念，积极探索警民共治新模式。

　　自2018年以来，该所连续3年在全县公安机关综合考评中名列前三，多次被评为“优秀公安基层单位”“人民满意派出所”和“优秀科所队”，荣立集体三等功1次。2020年12月30日，被省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。

以共治为目标

真情服务群众

　　“太感谢了，要不是你们及时救助，我家那老头子的后果就不堪设想了。”日前，安徽省灵璧县某公司职工老马的妻子将一面题有“无私奉献、热情为民”字样的锦旗送到长桥派出所，对及时施救的民警感激地说道。

　　原来，该所民警在开展警民治安联巡中，发现一辆货车侧翻在路旁田地上，车内司机头部遭受猛烈撞击已重度昏迷。民警立即拨通120急救中心电话，在配合120急救中心将其送往医院后，主治医师表示要与患者家属取得联系方可进行手术，如错过抢救时机，后果将不堪设想。民警立即现场开展办公，几经周折终于与伤者家属取得联系，为及时开展抢救行动赢得了宝贵时间。

　　2018年以来，长桥派出所积极推行网格治理“2+N”警民共治新模式，在明确责任区民警的中枢指挥作用，统筹协调本村治安管理、群防群治、社区服务、巡逻防控等工作的同时，还积极推行警民联巡联动机制，推动村干部、网格员、警务助理及治安积极分子参与治安防控、信息收集、矛盾纠纷排查化解等工作，压实了“二员”责任链条，形成“治安防控无死角、警力接触零距离、矛盾化解全方位”的一村一警、一点一面网格化治理，在辖区治安持续稳定上发挥重要作用。

以调处为载体

用心化解矛盾

　　2020年4月，辖区群众许某将自己在长桥镇承租的一片荔枝林转租给王某。因荔枝树生长过于茂盛，严重影响过往车辆，王某便以承包的方式让贵州农民工唐某进行修剪。

　　为加快完工，唐某带其儿子唐某龙一起修剪。中途，唐某龙不慎从树上摔落致头部受伤，共花费医疗费用近6万元，后经鉴定属8级伤残。伤残后，唐某找王某索要赔偿，王某以唐某龙并不是他雇用为由，提出许某也应负一定责任的意见，三方在责任认定、赔偿金额等问题上产生纠纷。

　　接报后，长桥派出所积极开展公调对接工作，充分发挥司法行政、公安和人民调解组织上下联动的优势，通过动之以情、晓之以理，说服当事人达成调解协议。

　　2020年6月，唐某专程到长桥派出所，对民警始终坚持人民至上的服务理念，不辞辛苦、多元调解，成功化解其儿子相关赔偿纠纷表示感谢。

　　这样的场景时有发生。近年来，长桥派出所积极拓展“公调对接”工作机制，借助“乡村110”平台，创新建立乡镇牵头，公安、司法、综治、民政等多部门协同，各村治保主任、调解员、警务助理和辖区退休公职人员联勤的多元“大调解”新机制。

　　该所从日常“小案件、小纠纷、小隐患”着力，以调处为载体，通过用心调、多方调、带案调，将“小事情”当作“大案件”来办理，于细微处显真情，换取群众理解支持，达到“事息、案结、群众满意”的良好效果。2018年以来，该所成功调解各类矛盾纠纷300多起，获群众赠旗40多面。

以服务为宗旨

尽责守护平安

　　2020年新冠肺炎疫情袭来，按照复工复产要求，长桥派出所主动服务、精准布防，组织厂企所属网格警务区民警、网格员、警务助理和每个厂企的疫情协管员，从筑牢思想防线、精准评估风险、问效末端落实三个方面入手，积极吹响辖区企业复工复产集结号。

　　针对辖区复工人员增多、隐患问题日益凸显等情况，长桥派出所迅速挖掘资源，打造专业调解队伍，及时推演方案，提升调处能力水平;全方位延伸触角，强化机构对接建设，多措并举助力辖区企业加注矛盾化解“润滑剂”。

　　其间，结合辖区石木厂企多、安全基础薄、从业人员意识弱的实际，长桥派出所充分发挥网格治理“2+N”队伍警企共治工作模式优势，以加强联勤联动、打好安全行管“组合拳”，组织自查自纠、织密安全隐患“防控网”，通过开展严查严管、兜紧安全监查“生命线”的工作方法，助力企业筑牢安全生产“防护墙”。

　　疫情防控期间，长桥派出所成功调解各类涉企涉疫矛盾纠纷70多起，获得企业赠旗10多面。共开展安全生产检查30次，入厂宣讲安全知识20多场，检查木业厂企260多家次，发现生产安全隐患120处、当场整改101处、责令限期整改19处。　(福建法治报记者 洪凌霄 通讯员 徐雅丽 张普阳)