福建推广政府和民资“联姻” 福州地铁或引入社会资本
闽南网9月18日讯 昨天，福建省财政厅和福建省发改委联合发布了福建省第一批政府和社会资本合作（PPP）试点推荐项目，28个项目中包含了福州地铁2号线，厦门地铁2、3号线等项目，意味着社会资本也能投资参与这些项目的建设和经营。
此次发布的政府和社会资本合作试点推荐项目清单一共28项，投资总额高达1479亿元，其中绝大多数为交通领域的合作。备受关注的福州地铁2号线项目总投资为196.2亿元，项目设车站22座及车辆段、停车场各1座，等待社会资本与政府合作。其他几个大型的交通项目包括厦门地铁2号、3号线，泉厦漳城市联盟路泉州段高速公路，南平至光泽高速公路项目，漳湾港铁路支线项目等。
此外，市政以及旅游等多个项目也等待社会资本的参与，包括泉州（海西）植物园项目、宁德水务项目等。
何为“PPP”？
政府和民资“联姻” 一轮10~30年
PPP模式是Public-Private-Partnership的字母缩写，通常被称为“公共私营合作制”，也就是“公私合作”，政府和社会资本组成的项目公司，针对特定项目或资产，与政府签订特许经营合同，并由项目公司负责项目设计、融资、建设、运营。
“PPP是一场婚姻，而不只是一场婚礼。”对于PPP模式，福建省政府陈冬副省长打了个比喻。试点项目投资金额一般在1亿元以上，一轮合作期限一般为10年~30年。试点项目实施将坚持市场经营，由政府授权的投资主体与社会资本签订项目合作协议，组建PPP项目公司。政府按照特许经营协议约定履行合同义务和监管责任，并承担法律、政策风险，但不得给予过高的补贴承诺，不得兜底市场风险。
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