杨栋梁曾与危化品重点县书记谈心 称为实现零死亡奋斗

　　2015年3月24日，国家安全生产监督管理总局官网发布消息称，3月23日，国务院安委办组织召开了60个危险化学品重点县县委书记集体谈心对话活动。国务院安委办主任、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上强调，县委书记要从“四个全面”战略布局高度，加强产业规划和经济结构调整，全方位强化安全生产，把危化品安全工作摆在更加突出的位置，为实现“零死亡”的目标而奋斗。

3月23日，国务院安委办组织召开了60个危险化学品重点县县委书记集体谈心对话活动。

　　澎湃新闻此前报道，国家安全生产监督管理总局官网显示，2014年2月，国务院安委办印发了《危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案》，部署60个重点县用近两年的时间实施危化品安全生产攻坚工作。

　　“该方案的工作目标是：力争到2015年底，60个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化；化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系；危险化学品事故起数和死亡人数下降50%以上，有效遏制较大以上事故，力争杜绝重特大事故；政府安全监管能力明显提升；危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。”

　　澎湃新闻记者注意到，刚刚发生危险品仓库爆炸事故的天津滨海新区，位列《60个危险化学品安全生产重点县（市、区）名单》之中。

　　2015年3月23日，国务院安委办组织召开了60个危险化学品重点县县委书记集体谈心对话活动。国务院安委办主任、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上强调，县委书记要从“四个全面”战略布局高度，加强产业规划和经济结构调整，全方位强化安全生产，把危化品安全工作摆在更加突出的位置，为实现“零死亡”的目标而奋斗。

　　据了解，“十五”以来，全国危化事故死亡人数以年均10%以上的幅度下降。2014年危化事故起数和死亡人数同比分别下降18.9%和18.5%，全年没有发生重特大事故。60个重点县的危化事故起数和死亡人数分别下降52.9%和70.3%，其中48个县“零死亡”。今年以来，全国危化品安全生产形势进一步稳定好转。

　　杨栋梁指出，好的形势更应倍加珍惜，更要倍加努力。要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，坚持以人为本，生命至上的理念，把安全生产工作摆到重要的位置上来，坚守红线，依法治安，强化安全生产，在“四个全面”战略布局中谋划和推进安全生产，深入研究经济新常态下的安全生产形势和问题，总结经验教训，发扬钉钉子精神，下更大力气，花更大功夫，抓住机遇，采取过硬措施，抓出新成效，推动安全生产再上新水平。

　　杨栋梁强调，责任是安全生产的灵魂。要切实落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，继续强化责任体系，实现“五级五覆盖 ”，加大安全生产责任考核力度，真正做到“一票否决”。要推动企业落实安全生产责任，积极推动企业安全生产责任“五落实五到位”，进一步强化企业主体责任。要强化安全监管，提高监管执法能力，打造一支素质高、作风硬、业务精的安全监管队伍。

　　杨栋梁指出，城市规划在城市发展中起引领作用，要从源头考虑安全生产问题，从产业规划、城市规划入手，不能留下先天不足的问题。要切实抓好地方规划，推动产业结构调整，不断压缩高危行业规模，提升危化品企业准入门槛，加强对设计、生产、储存、销售、运输、使用等环节的监督监管，彻底消除安全隐患，努力实现安全生产根本好转。

　　杨栋梁要求，要深入贯彻《安全生产法》，加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识和自我防护能力，动员全社会共同参与支持监督安全生产。要大力推进依法治安，以最严肃的态度，加大事故的查处力度，避免“失之于软、失之于宽”，依法查处每一起事故，严肃追究责任。要强化警示教育，抓住典型事故，举一反三，引起社会关注，发挥震慑作用，遏制事故的发生。要强化隐患排查治理，建立主要依靠专家查隐患的机制，全面提升安全生产大检查和暗查暗访的水平和效能，强化本质安全，全力推动实现危险化学品领域 “零死亡”的目标。

　　国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水主持会议。来自26个省份43个市的60个危化品重点县县委书记及安监局局长，部分省级安监局分管负责人参会。