国家铁路局“三定”规定获通过

来源:北青网 2013-03-19 09:03 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

[摘要]国家铁路局“三定”规定获通过　国务院常务会议讨论通过国家食品药品监督管理总局和国家铁路局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。

国家铁路局“三定”规定获通过

国务院要求在今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定

　　国务院常务会议讨论通过国家食品药品监督管理总局和国家铁路局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。

　　新华社电国务院总理李克强昨天主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。

确定国务院领导工作分工

通过国家铁路局等“三定”

　　会议研究确定了国务院领导同志工作分工；讨论通过了《国务院工作规则（修订草案）》，决定将草案提交国务院第一次全体会议审议。

　　根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，会议讨论通过国务院直属机构和单位的设置；批准组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家铁路局，重新组建国家海洋局、国家能源局。

　　会议讨论通过国家食品药品监督管理总局和国家铁路局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。会议要求在今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定。在机构改革过程中，要严肃改革纪律，严控人员编制和领导职数，确保各项工作平稳有序。

名词解释

三定规定

　　“三定”规定（“three decide” the stipulation）。

　　“三定”规定是中央机构委员会编制办公室（简称中央编办）为深化行政管理体制改革而对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。该规定是国务院的规范性文件，是各职能部门履行职责的重要依据。

　　“三定”规定主要包括六部分内容：

　　一是职责调整，即明确部门取消、划出移交、划入和增加以及加强的职责。

　　二是主要职责，即规定部门的主要职能和相应承担的责任。

　　三是内设机构(一般部门内的司局机构)，即确定部门内设机构的设置和具体职责。

　　四是人员编制，即核定部门的机关行政编制数、部门和内设机构的领导职数。

　　五是其他事项，即明确与有关部门的职责分工、部门派出机构和直属事业单位的机构编制事宜等。

　　六是附则，即明确三定规定是由谁解释和调整的事宜。

　　简单地说，“三定”规定就是对国务院的部门是干什么事情的，有哪些内设机构，内设机构的职责是什么，部门有多少人员编制和领导职数等。（来源百度百科）

机构改革和职能转变方案

分解细化为72项任务

　　会议研究确定实施《国务院机构改革和职能转变方案》的任务分工，将《方案》内容分解细化为72项任务，逐项明确了责任部门和完成时限。

　　会议强调，要把职能转变作为新一届国务院工作开局的关键，把减少行政审批作为职能转变的突破口。大幅减少和下放行政审批事项，真正向市场放权，发挥社会力量作用，减少对微观事务的干预，激发经济社会发展活力，从根本上遏制行政审批边减边增问题，严格事中事后监管，管住管好政府该管的事。同时，改善和加强宏观管理，把更多精力集中到事关长远和全局的重大事项上来，提高政府管理科学化水平。

新闻内存

国务院各部门今年拟减少和下放的审批事项

　　新一届国务院第一次常务会议要求，今年，各部门要按季度列出工作时间表，扎实推进改革，以一批实实在在的成果让人民群众见到实效。

　　（1）减少和下放一批投资审批事项，对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序，限时办结。发布新修订的政府核准投资项目目录。

　　（2）下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项目。

　　（3）取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项。

　　（4）除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。

　　（5）减少、合并一批财政专项转移支付项目，下放一批适合地方管理的专项转移支付项目。

　　（6）提出将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等放宽工商登记条件的方案。

　　（7）取消一批行政事业性收费和政府性基金项目。

　　（8）出台规范非许可审批项目设定和实施的具体办法，抓紧制定对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度的方案。

　　（9）整合房屋、林地、草原和土地登记的职责。整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责。