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温州将尝试行政资产管理改革 瞄准超标办公环境

来源:钱江晚报 2013-01-29 11:37 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  温州试水“三公”经费改革半年,效果明显——公车费用支出节约了18%;公款接待节省了27%。

  如今,温州又将目标对准了第四种“公”字号改革——超标办公环境。

  昨天,在省人大温州代表团的讨论会上,记者获悉,温州将在今年上半年实施这项名为“行政资产管理制度改革”的尝试。

豪华办公室里挤出的钱
将投入公共设施建设

  办公楼攀比风,已经在国内刮了不少时间。

  一些政府大楼越盖越气派,越装修越豪华,不仅楼越造越高,还挖水池建花园,俨然高星级酒店。个别政府部门的办公室,人均办公面积几十平方米,不仅需要大量保洁人员,而且冬夏季耗能高,浪费严重。

  这些现象引发百姓不满。

  有的部门,办公楼造多了,就出租,租金收益就成了相关部门的小金库,而且出租信息都不公开,直接凭关系租给七大姑八大姨,这中间还容易滋生腐败。

  “政府造楼的钱也是纳税人的钱。浪费在办公环境上的钱,和浪费在‘三公’上的钱一样,同样要好好管理,节省下来。我们初步计划,从中挤出的钱,将投入到社会公共设施建设。”参加人大会议的温州市主要负责人透露,他们决定今年实施行政资产管理制度改革,就是要好好管管这笔钱。

办公费用将全公开
今年上半年整改到位

  这第四项“公”字号改革怎么改?

昨天的会上透露,温州当地已经确定几个原则:

  首先,将温州各个部门所有的公共房产,都收归机关事务管理局,由机关事务管理局统一管理。

  其次,实行收支两条线,各个部门需要多大办公室,向机关管理局租赁;政府财政根据各个部门的人数划拨租赁费,这笔费用每年将列入政府财政预算。经费的标准根据各个部门的需要、性质等划分几个档次,比如有些部门是对外服务部门,就需要更多的办公面积。

  “你也可以租赁更大的办公室,但超出标准的部分,就得部门自己掏腰包。”温州主要负责人表示,标准和费用将全部公开,接受监督。

  这样剩余下来的办公面积,怎么处理?

  将由政府对外进行市场化招租、出售,这些收入用来增加政府财政性收入,为老百姓提供更好的公共服务。

  温州市这位负责人介绍:这第四“公”改革绝不是纸上谈兵,目前温州经过提前摸底,已经掌握了基本情况,改革将在今年一季度开始,设立相关机构并下发文件,上半年就整顿到位。

政府大楼,就是一面镜子

  2012年末,建筑面积37万平方米、造价40亿的某市政府再次刷新豪华政府办公楼纪录。

  地方政府的豪华办公楼绝非个案,有领导还洋洋得意地说“这是一个地方的脸面”。可试问,百姓生活水平还需提高,教育医疗养老等社会保障制度还亟待完善的今天,豪华办公楼到底是给领导长脸还是丢脸?

  温州提出第四种“公”字号改革,让人眼前一亮,同时心生敬佩:所有公共办公楼收回统一管理,这要动多少人的“奶酪”。政府下这个决心,不容易。

  政府精打细算,将用在办公室、会议桌上的公共资金省下来,投入到民生项目上,给大众提供优质公共服务,比如多投入教育,改善孩子的“上学难”;多投入医疗,缓解群众的“看病难”等,这样才会塑造让人骄傲的政府形象。

  有人说,政府大楼就是一面镜子,能准确映照出政府的服务意识。温州这项改革,就是一次“动刀”,希望他们的模式能够为更多地方政府所效仿。

  办公楼建得高不高、好不好不重要,关键是在群众心目中的地位高不高。张妍婷

  (原标题:“三公”之外,温州瞄准第四“公”超标办公环境,上半年整顿到位)

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