各地官员财产公开试点盘点:多数公开限定级别

　　大范围推广“需上面发话”

　　一方面是试点正在增加，官员财产公示似已为大势所趋。另一方面，试点的同时又多刻意低调，左顾右盼，谨小慎微。其中微妙的原因并不难解。

　　一名主推官员财产公示但不愿透露姓名的地方纪委官员称，在当前环境下，很多地方政府都意识到官员财产公示是未来的必然趋势，所以陆陆续续试点，但何时实现更彻底的公开，何时在更大范围内推广，“需要上面发话，只要自上而下改革，很快就全都起来了，所谓技术或者阻力，都不是大问题”。

　　推行一项改革，尤其与既得利益者关系密切，阻力和障碍当然也会有。

　　浙江慈溪市纪委常委杨智峰说，从目前高层的表态来看，反腐被提到新高度，官员财产网上公示将是未来的方向。就当地的试点而言，他称，推行官员财产的彻底公示，也要考虑社会接受度的问题，他承认目前收入差距较大，会顾虑官员财产网上彻底公示后，引起社会反弹，带来不稳定。

　　杨智峰也表示，如果从上到下都推行官员财产公示制度，“有了大环境，也可以马上着手做网上公示。先做内网公开，再向外网公示。但目前来看，推广网上公示还需时间。”他还称，广东现在试点的大环境更好。

　　经历过被“晒”财产的干部领导，多也赞同继续推行此项改革，并希望在全国范围内推开。

　　慈溪市规划局一名干部连续4年公示了财产，在这4年间，她曾新购了一套住房，她说，“新买了房，我都已经习惯性地在填表时候加上，不填就变成了瞒报。”这名干部介绍，去年有干部先提拔后买房，在上任后财产信息未更新，被纪委廉政谈话提醒。

　　对于官员财产公示制度，这名干部表示支持。她认为，作为领导干部，肯定要牺牲一部分隐私权，才能让百姓信任。对于网上公示财产，她认为是一件很复杂的事情，担心住址、存款等信息泄露太多会存在安全隐患，“不过如果上面有要求，就会按规定去做，只是希望全国上下都推行，这样对大家更公平”。

　　她同时认为，只有全国推开财产公示制度，并将住房、汽车、银行等信息在全国范围内联网，才能更有效地推动改革，否则慈溪的干部到外地买了房，可能根本无法查到。

　　蓝海(化名)是慈溪市一名新提拔的副科级干部，属于80后，对于网上的新闻很敏感。对于官员财产公示，他称，长远来看，官员的各方面将来都要在阳光下运行，国外官员连吃住行超标都要写出说明，中国未来也应如此。

　　蓝海认为，官员财产公示制度改革，为了避免突如其来带来的社会震动，可以考虑一步步试点，尤其先从新提拔干部开始公示，操作起来阻力小一些。他认为，年轻干部为了进步，对官员财产公示更容易接受。大范围彻底的改革，效果当然更好，不过需要高层下决心。

　　日前，正当中央高调反腐之时，广东提出试点官员财产公开。有评论认为，广东此次试点官员财产公示有着天时地利的社会环境，期盼改革更彻底。

　　评论称，新的中央领导集体传达出的反腐决心与意志，正在引领新的一轮反腐浪潮；在中纪委组织召开的党风廉政建设和反腐败工作座谈会上，专家学者们热议官员财产公开，更集中反映了民众呼声；而“表哥”“房叔”“房婶”“房爷”的不断出现，也在倒逼官员财产公开制度付诸实践。

　　民众期待、舆论环境、试点经验都已在，官员财产公示制度的推行，在很多试点的地方政府看来，已是“只欠东风”。

　　>>进程

　　☆1994年第八届全国人大常委会将《财产收入申报法》正式列入立法规划，但未能实际进入立法程序。

　　☆1995年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。

　　☆2000年中央决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度。

　　☆2009年1月全国首例财产公开试点在新疆阿勒泰实行。阿勒泰地区廉政网对2008年12月新提任的55名副县级官员全部进行了个人财产申报公示。

　　☆2009年1月浙江慈溪出台规定，除公布官员收入等内容外，官员未成年子女名下的房产，拥有的私家车等大宗财产，子女就学等情况都要详细公布。要在单位公示3天。

　　☆2009年6月四川高县试水，共有400名科级官员陆续参与申报接受监督，申报之后并未公布。

　　☆2009年9月浏阳官员财产公示制度出台，拟提职的75名官员在浏阳党风廉政网上公布他们的年收入、房产、投资、车辆等所有财产，公示为期3天。

　　☆2010年1月宁夏银川市新提拔的处级领导干部进行财产申报，只在内部公开，不通过大众媒体公示。

　　☆2012年8月1日起江苏淮安出台办法对市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部全部实行财产申报公示，但内容暂不对公众公开，只在内网公示。

　　☆2012年12月广东省决定在珠海市横琴新区、韶关市始兴县，对领导干部家庭财产公开制度进行试点。

　　A16版-A17版采写本报记者孙雪梅本报漫画谢瑶

(原标题：财产公开试点：或止步或低调行进)