评论称自我储蓄和养儿防老仍是农村养老通行做法

来源:重庆晨报 2012-08-28 20:55 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　每月3角钱养老金太寒酸太刺眼

　　黑龙江双城市久援村农民赵申71岁，每年都会到外面打工赚些钱贴补家用，和赵申同住一个村的张海亭，《养老金领取证》上写着，他每个月领的养老金是3角钱，从2005年到2007年，他先后领过三次，拿到手里的养老金一共是21.6元。(8月27日央视《经济半小时》)

　　3角钱？！很难想象这竟是一个月的养老金。这般让人不可思议的数字无疑折射了时下农村的养老困境。看似夸张的一个月几角钱、几元钱的养老金，其实并不鲜见，农村老人养老问题亟待破解。

　　自我储蓄养老和“养儿防老”依然是农村养老的通行做法。前者需要老年人有相应的收入来源，而后者取决于子女的经济能力和孝心。赵申无疑具有典型性，71岁了还去打工糊口，显然是出于无奈，在农村居民收入普遍较低的情况下，单纯依靠打工、种田的年轻人养活自己和下一代都是难题，至于在经济上赡养老人，往往是心有余而力不足。

　　目前全国1.85亿老年人口中，有超过六成以上生活在农村，农村老年人口超过了1个亿。随着老龄化形势的日益严峻，农村老人养老问题不能再忽略。

　　农村养老存在覆盖面窄、保障度低的特点，据《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》，农村社会养老保障的覆盖率仅为34.6%，月均养老金74元。如此低的保障额度对于农村老人，徒具象征性，其所产生的保障作用甚至可以忽略不计。

　　前几天有官员称，“养老不能完全靠政府，警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题”。此话遭到了舆论的炮轰，在基本社会保障体系都远还未建立起来的语境下，就超前谈过度福利，就开始自我卸责，会让公众寒心。

　　解决农村养老问题，政府还有很大的努力空间。我国各级财政对于社会保障支出，占财政支出的比例在10%左右，而同为发展中国家的巴西，这一比例达到了30%多，在德国、瑞典等欧洲国家，这一比例则超过了40%。

　　政府财政收入的增速远超过GDP的增速，连年创新高，时常见到一些地方大搞工程建设，动辄几十亿、几百亿，甚至上千亿打造某某古城、某某地标性建筑，建个天桥都能花掉几千万，手笔不可谓不大，加之屡受公众诟病的“三公”消费居高不下，无不说明，只要愿意投入养老的钱还是有的，至少不会出现一个月几角钱的养老金奇观。

　　消解农村养老困境，关键在于政府的观念和决心，鉴于当前整体经济实力和社会发展水平，徒具形式的一个月几毛钱的养老金，显得过于寒酸，过于刺眼。最大限度地解决公民的养老问题是政府的义务，尤其是基层弱势群体的养老，然而，目前看来距离公众的期望还太远。(侯金亮)