延安：扶贫有准头脱贫有盼头（发展特色产业推动精准脱贫）

来源:人民日报 2016-11-14 03:33 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　开栏的话

　　想要脱贫致富，产业扶贫至关重要。产业扶贫要实事求是，因地制宜发展主导产业，因户制宜寻求脱贫策略；产业扶贫要科学精准，防止见到项目蜂拥而上，逐波跟风；产业扶贫要瞄准市场，让贫困户降低市场风险，没有后顾之忧；产业扶贫要持续发力，久久为功，只有实现扶贫的“造血”功能，才能进入良性循环。本报从今日起推出“发展特色产业推动精准脱贫”专栏，介绍各地鼓足干劲推动产业扶贫的新探索、新实践、新成效。

　　本报延安11月13日电（记者王乐文）11月的陕北，寒意渐浓，陕西省洛川县的山梁塬峁间却是一派热腾腾的景象。槐柏镇东北定村公路边的一处果园里，马小红手脚不停地忙活着摘苹果。“苹果就像个金蛋蛋，现在正是收获这些金蛋蛋的时候。”红彤彤的苹果映红了村民的脸庞，也映红了红红火火的好日子。

　　在精准扶贫中，陕西省延安市紧密结合当地实际，把“一村一品、一乡一业”作为重要抓手，大力发展特色优势产业，全面扶持有劳动能力的贫困户发展林果、棚栽、养殖、旅游等产业，做到了户户有扶持资金、有发展项目、有增收产业。马小红家里的10亩红富士，年收入达到20多万元。在洛川，像马小红这样的苹果专业户比比皆是。全县苹果栽植面积高达50多万亩，2015年全县农民人均纯收入12987元，其中95%来源于苹果产业。

　　吴起县以造林绿化、发展特色产业和森林管护为主，大力发展家庭林场。全县植树造林36.4万亩，1万多名农民参加今年植树造林，农民劳务总收入预计能达4820多万元，带动3345名贫困群众人均增收3200元以上；黄陵县以原生态3A级自然景区、黄帝陵人文景区为基础，大力发展以古镇古村为载体的乡村旅游；延川县积极打造黄河乾坤湾、黄河漂流、文安驿文化产业园区、红枣采摘园等景区，旅游收入占到农民收入的80%以上。

　　2015年，延安市共筹措财政资金3920万元，建立贫困户发展产业小额贷款风险担保基金，协调金融部门按1∶10比例放大贷款规模，为贫困户发放最高5万元免担保贷款。全市免抵押扶贫小额贴息贷款2.56亿元，覆盖71个乡镇2100户贫困户，扶持贫困户种植、养殖、棚栽、运输等产业，实现户均收入逾4000元。

　　目前，延安贫困户产业扶持覆盖率已达100%，产业收入占到全市贫困户总收入的70%以上，贫困户“造血”功能不断增强。全市贫困人口由2011年底的44.7万人下降到2015年的9.88万人，贫困发生率由28.97%下降到6.4%。2015年贫困户人均纯收入达到3094元，比2010年末提高了1747元。据延安市负责人介绍，今年，延安将有8.56万人脱贫，力争2017年实现在全国老区中率先脱贫的目标。

　　《人民日报》（ 2016年11月14日 01 版）