昨日,记者从南安市水利局获悉,《南安市全面推行河长制工作三年行动方案》正式印发,提出“一年新进展、二年新突破、三年新台阶”工作目标。
至2017年底,完成流域水质监测普查,确定整治方案,重点区域的小流域水质明显改善,12条流域面积50平方公里以上的河流消除劣V类水体,基本消灭垃圾河、“牛奶溪”;至2018年底,全市河流水质逐步稳定改善,并达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水体的要求;至2019年底,各类污染源得到有效控制,主要地表水体水质达到环境功能要求,水体的物理、化学和生物完整性明显提升,水生态功能基本得到修复,全市各流域Ⅲ类以上水质比例力争达到90%以上。
重点做好5个主要任务
根据方案,南安将做好流域监管机制落实、工业污染整治、农业面源综合治理、生活污染源治理、河道综合整治等5个主要任务。
在全面落实流域监管机制方面,将划定河道岸线、蓝线,2017年12月底前完成流域面积50平方公里以上河流河道岸线和河岸生态保护蓝线划定并向社会公布,2018年6月底前完成确界立桩,在河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、造林绿化、排水、排污管网无关的设施,同时健全管护体系、加强水质监测通报等。
在开展工业污染整治方面,将通过全面排查、分类整治、日常监管等,做好工业污染整治工作。2017年底前,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。持续整治矿山采选行业,主要流域干流、饮用水源沿岸一重山范围内禁止矿产开采。集中治理工业集聚区水污染,推进华源电镀集控区水污染集中治理,强化工业园区污染集中治理,现有省级及以上各类开发区、工业园区应全面实现污水集中治理并安装自动在线监控装置,其他工业园区应于2017年底前建成。现有化工园区、涉重金属工业园区内企业污水接管率必须达到100%,未达标的园区及区内企业一律停产整改。
在开展农业面源综合治理方面,将做好面源污染防治、畜禽污染防治、水产污染防治工作。到2019年,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%,主要农作物化肥利用率提高到40%以上,农药利用率力争达到40%以上,病虫害统防统治覆盖率力争达到40%以上;2017年底前完成禁养区内畜禽养殖场的关闭取缔工作,2018年底前全面完成非禁养区内生猪规模养殖场标准化改造,2019年底前完成非禁养区内现有其他畜禽养殖场的标准化改造;到2019年,基本完成不符合养殖规划的网箱养殖清退工作。
在开展生活污染源治理方面,南安将开展农村生活污水治理工作,通过长远结合,合理规划,2019年底前,60%以上建制村生活污水得到有效治理;落实城市黑臭水体整治工作,2019年底前城市建成区黑臭水体控制在10%以内;加快污水处理厂工程建设,2019年底前,全市污泥无害化处理处置率达到90%以上,实现污水处理率达到90%,所有乡镇镇区实现生活污水收集处理。
在开展河道综合整治方面,将做好河道保洁工作,实现全流域、全时段覆盖;整治“四乱”现象,对非法洗砂发现一处取缔一处,至2017年底“四乱”现象得到有效遏制;实施“两溪一湾”一期工程和五里桥畔休闲慢道景观项目等。
3年时间打造6大工程
根据方案,南安将利用3年时间,打造河道综合整治、工业污染防治、城镇生活污染治理、农业面源污染治理、农村生活污染治理、水生态保护与恢复等六大类工程,计划实施项目115个,匡算总投资26.52亿元。其中,2017年计划完成投资8.71亿元。
水环境综合整治工程,南安将实施“两溪一湾”、防洪防潮、万里安全生态水系、引调水等工程,计划实施13个项目,总投资17.8亿元,其中2017年计划投资5.0亿元。
工业污染防治工程,将关闭取缔28家“三无”企业,督促66家工业企业完善污染防治设施,完成环保“三同时”竣工验收;加强沿溪沿岸工业企业日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放;加快淘汰落后产能,全面提高工业企业清洁生产水平,强化化工园规范化建设及管理,各流域监测网络建设,计划实施36个项目,总投资2.08亿元,其中2017年完成投资0.8亿元。
城镇生活污染治理工程,将推进城镇污水处理厂提标改造,完善城镇污水处理厂配套管网,提升污泥规范化处理和城镇垃圾处理水平,推进海绵城市建设,计划实施7个项目,总投资3.52亿元,其中2017年计划投资1.41亿元。
农业面源污染治理工程,将推进生猪标准化升级改造、肉牛标准化改造、家禽标准化改造和病死动物无害化处理厂升级改造工程,计划实施工程包4个,计划总投资0.35亿元,其中2017年计划投资0.21亿元。
农村生活污染治理工程,将对污水管网不能覆盖的镇村,采取建设微动力、人工湿地、氧化塘生活污水处理设施等投资省、见效快的方式,加强流域村庄生活污水处理;加快区域污水管网的规划建设,确保流域内生活污水得到有效收集处理,计划实施31个项目,总投资1.73亿元,其中2017年计划投资0.72亿元。
水生态保护与修复工程,将对全市50平方公里以上(不包含东西溪干流)河道进行清淤治理,涉水违法行为综合打击整治,河道专管员配置及保洁队伍的聘用等,计划实施24个项目,总投资1.04亿元,其中2017年计划投资0.58亿元,重点实施九十九溪、寿溪、梅溪、檀溪等4条河流重点河段的清障清淤工作,清理整治河道58.5公里。(记者 黄伟励 通讯员 黄鸿霖 潘伟艺)