连城：让更多孩子上好学

　　24日，在连城县实验小学莲北校区，前来咨询、报名登记入学的新生家长络绎不绝。作为2023年建成投用的新学校，连城县实验小学莲北校区缘何能迅速受到社会肯定、家长欢迎？其密码就是“总校制”办学管理体制。

　　近年来，为提升县域整体教育质量、实现优质均衡发展、助力“双减”落地，连城积极探索紧密型“总校制”办学管理体制改革，创新破解教育发展瓶颈。

　　“通过‘总校制’，优质教育资源从‘静态占有’变成全段全域的‘动态共享’，赋能教育高质量发展。”连城县教育局局长罗明慧介绍，从幼儿园到高中，连城已把“总校制”写进各学段的成长年轮，实现了“师资活、资源活、质量活”。前不久，在福建省教育厅公布“总校制”办学管理体制改革省级试点名单中，连城成为15个试点中唯一完成全学段推进的县份。

　　家长“三问”催生改革

　　“老师从哪来？”“课程怎么设？”“实验室能用吗？”……2016年，在连城县西城文教片区，随着一所小学和一所幼儿园拔地而起，家长问卷里这三个问号便像钉子一样扎在教育局的案头。彼时，对家长而言，“新建校”几乎等同于“缺好老师、没好课程、空有好楼”。

　　按老办法，一所新学校要从“零”跑到“优”，要五六年：招教师、编课程、购设备、建制度……可家长等不起，孩子更等不起。

　　如何实现教育均衡普惠，让家长放心把孩子送进新学校？连城县委、县政府在充分调研后，决定换条跑道——把连城县实验小学、实验幼儿园升格为“总校”，新小学设为实小西城校区、新幼儿园设为实幼西城部，实行“总校制”一体化管理。

　　通过老校带新校、强校扶弱校，一口气把“成熟期”压缩进“建设期”。2016年秋季，实小西城校区、实幼西城部实现顺利投用开学。

　　“我们用‘总校制’拆掉校际围墙，让优质师资、课程、设备像水一样流动起来，让新建校一出世就站在老校的肩膀上，让更多学生就近享受优质教育资源。”罗明慧说。

　　“五统一”让资源跑起来

　　“以前挤破头去老校区，现在家门口就是好学校，我二娃直接在这报名了。”说起家门口的实小西城校区，西康村村民吴雪梅连连点赞。

　　2016年起，连城县创新探索“五统一”蓝图——人事、经费、制度、质量、考评全部一把尺子量到底，先后建成实验幼儿园“一园两部”、实验小学“一校三区”、连城一中“一校两区”，通过“总校制”实现幼儿园到高中全链条贯通。

　　如何激活师资队伍“一池春水”？连城根据总校与分校的教学规模、班级数量、学科需求等因素，统一制定岗位设置方案。按照编制标准，结合实际情况，由总校负责统筹调配人员编制。建立统一的教师选聘平台，进行人员的选聘与调配。

　　据连城县教育局人事股负责人介绍，总校依据校区规模、班级数、学科缺口“一张表”定岗，幼儿园、小学、中学分别按5%、10%、10%刚性交流，职称评优、培训机会向轮岗教师倾斜。实施“总校制”办学以来，有180多位教师参与交流轮岗，打破校际壁垒，扩大优质教育资源覆盖面，实现优势互补。

　　同时，连城县财政每年单列“总校制”专项经费，一支笔审批、校区有额度，方便日常工作的开展。力促校际资源共享常态化，构建教学资源、硬件设施等共享机制，实现资源互补。如实验幼儿园共用一套AI教研平台，实验小学三校区图书、实验室流动使用，连城一中把200万元校友奖教金覆盖到莲北校区，做到“钱随事走、物随人走”。

　　通过健全人员选拔机制，连城职称评聘向跨校区任教教师倾斜20%。依托“县管校聘”，教师“能进能出”。数据显示，近两年来，连城县30岁以下年轻骨干15人走上校区中层岗位，真正让“想干事、能干事、干成事”的人在“总校制”平台上脱颖而出。

　　织就全县联动的“总校矩阵”

　　实验小学西城校区棒球少年问鼎全国青少年公开赛，莲南校区无人机社团摘取全国中小学信息技术创新与实践大赛（NOC）一等奖，莲北校区花灯工作坊登上省艺术节舞台……“总校制”让连城县实验小学“一校三区”开出特色花，家长满意率也由62%跃升至95%。

　　“总校制”的实施，还进一步提升联动叠加效应。实验幼儿园西城部AI音乐课上线一周，实验幼儿园莲北部孩子同步体验，而实验幼儿园莲北部创新客家童谣教材，又反向成为实验幼儿园西城部园本教材。2024年，实验幼儿园莲北部获评全省首批乡镇“省示范幼儿园”。

　　据悉，连城一中莲北校区首届学生开学半年，家长满意度达98%，优质生源回流率提升30%。

　　一条“总校制”高速带，把连城全学段学校串成教育“生态链”，实现百花齐放。

　　在“总校制”的基础上，连城进一步探索县域联动，织就一张学前教育“实验幼儿园+7所乡镇园”、小学教育“实验小学+9所完小”、中学教育“连城一中+4所初中”的“总校矩阵”，让学校发展从“孤岛竞争”走向“舰队共航”，推动教育公平与质量提升双重目标的实现。

　　数据显示，2025年连城县高考本科上线872人，上线率78.42%，600分以上人数同比增长50%，义务教育优质均衡差异系数降至0.28，低于省定标准。（通讯员 黄水林 钟桂兰）