晋江：全方位服务保障 全力推进项目建设

　　今年1至5月，晋江541个在建项目完成投资327.3亿元，完成年度计划的50.1%，超过时序进度8.4个百分点；开工项目数量、投资额以及投产项目数量均位居泉州各县市区第一。

　　这些在建重点项目得以持续推进甚至超时序推进，背后体现的是晋江实施精准扶持、精密调度、精细管理、精心保障的措施，从单个重点项目的全流程推进，到全市重点项目的滚动接续，构建起全方位的服务和保障网络，同时出台相关激励惩戒措施，让重点项目能够早落地、早建设、早投用。

　　今年以来，晋江主动作为，创新体制机制，先后出台支持中小微企业共渡难关“15+3”措施、支持企业和项目复工复产十二条保障措施、加快推进重大项目建设促进稳投资十八条措施等一系列政策，加大扶持保障力度，全面提升服务效能，做到疫情防控与复工复产两手抓、两过硬。

精准扶持 保障发展

　　近日，总投资3.35亿元的利郎物流园项目开工建设，该项目位于泉州综合保税区，计划建设1栋仓库、2栋分拣车间、1栋综合用房等，总建筑面积约12.5万平方米，项目分两期开发，一期工程计划2021年竣工。

　　项目是发展的后劲和支撑。今年1至5月，晋江“五个一批”亿元以上项目新增入库94个，总投资439.8亿元。5月份，晋江共有深圳航空晋江出勤楼等5个重大项目新开工建设。

　　今年以来，面对疫情带来的影响，晋江全力抓好促项目稳投资工作，在已形成的“重点项目会商制度”“协调调度工作导则”等工作机制的情况下，针对当下面临的实际问题，迅速建立复工复产日报告制度，及时协调解决复工复产存在的问题困难；迅速成立企业和项目复工复产工作服务组，出台一系列政策机制，加大对重大项目的扶持保障力度，努力增加实物工程量、扩大有效投资。

　　为实现新增项目、谋划项目及签约项目与开工项目的“无缝接续”，当前晋江对重点项目进行“精细管理”，持续规范完善“五个一批”项目入库标准、管理分工和入库程序，按月梳理新增签订协议以及办理立项、环评、施工许可等手续的项目，集中会商研判项目所处阶段，条件成熟的项目，统一予以入库或转录阶段。

　　值得一提的是，晋江深化重大项目的审批改革，试行“非主件材料根据申请人承诺容缺、限时补全”，以及“部门承诺件视同办结件、《受理通知书》作为后置事项提前收件依据”，最大限度节约报件审批时间，全力推动重大项目加快落地开工。

　　此外，晋江精心保障重点项目资金，积极组织申报新增地方政府专项债项目，对接国开行、农发行争取补短板稳投资应急专项融资额度。目前，已获两个批次、7个项目共计17.06亿元的专项债资金。

精密调度 清障排难

　　6月11日，泉厦漳城市联盟路泉州段成功大桥进行ERS钢桥面右幅铺装，此次采用的ERS钢桥面沥青铺装工艺是全省首次施工应用。这次钢桥面铺装施工是路面整体施工的控制性重点工程，在铺装完成后，整个路面施工就进入最后的收尾工作。据了解，泉厦漳城市联盟路为省重点建设项目，其中泉州段全长约27公里，该项目建成后，泉州环城高速“大环”将闭合成网，晋江、石狮沿海地区往返厦门方向能缩短20公里以上。

　　在晋江深沪镇东海垵工业区，福能晋南热电联产项目1号机组近日顺利完成72+24小时满负荷试运行，标志着该项目1号机组顺利投产。福能晋南热电联产项目是福建省重点项目，项目计划投资约11亿元，执行国家超低排放标准，采用国内先进设备和工艺技术，推动东海垵工业区供热模式逐步由“零散耗能型”向“集约经济型”转变。

　　这些重点项目得以快速高效推进，关键在于晋江实行精密调度。针对项目推进过程中遇到的重点、难点问题，晋江发改局（重点办）持续加强综合服务团队建设、完善部门会商制度，重点服务保障80个带动力强的“重中之重”项目和90个计划力争新开工建设项目，分阶段、分主题、分行业进行调度，厘清原因、倒查责任，逐一销号，确保项目快速推进。

　　截至5月底，晋江通过会商、现场督察等方式，解决销号12个项目涉及的22项关键节点问题，有效解决项目推进过程中的“拦路石”。

好事办实 实事办好

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年以来，在做好常态化疫情防控的前提下，晋江全面落实“六稳”“六保”要求，聚焦民生领域补短板，将民心所盼转化为一件件切实可行的民生项目，一批民生项目紧抓施工“黄金期”，加快推进项目建设，切实把好事办实、实事办好。

　　近日，位于晋江池店镇的泉州五中桥南校区项目的10幢建筑物外墙装饰装修已全部完成，室内装饰装修也已进入收尾及整改阶段。该项目属晋江市公办独立初中校，规划办学规模为48个初中教学班、2400个学位，将在今年秋季正式投入使用。

　　同在池店镇，晋江第七实验小学崇武校区最近正在进行桩基施工，目前已经完成了约300根桩基，月底就可以完成全部打桩工作，预计2022年4月完工验收并交付。为充分发挥优质学校的示范、辐射、带动作用，满足群众对优质教育资源的需求，晋江第七实验小学崇文、崇武、崇德、崇法四个校区将采用教育集团化办学，采取集团师资流动、管理和文化共育、课程共享等方式，推进教研流动。当前，崇武校区已开始建设，崇文、崇德两个校区建设前期工作正在有序推进中，崇法校区一期已经完工交付，将于今年9月投用。

　　在陈埭镇，今年秋季将新投用晋江第五实验小学江浦分校和陈埭镇湖中幼儿园二期工程两个教育项目，让当地更多群众享受到优质教育资源；在紫帽镇，紫帽片区晋江学校项目一期（小学部）主体结构已封顶，砌体完成整体进度的50%，一期工程计划于7月31日前完工并交付，这里将打造成一处多产业融合的教育新市镇，成为晋江对外展示交流的重要文化窗口。

　　教育是民生之基，优质教育资源的整合提升关乎晋江的建设发展，关乎老百姓的切身利益，当前晋江全力推动优质教育资源扩容提质，形成优质教育资源体系。

　　除了教育，安置房的建设同样牵动万家心。今年，晋江预备开建14个安置房项目，另有4个安置房项目已经开建，分别在新塘街道、罗山街道、经济开发区、高铁新区，将在今后三年逐步完工，全力保证群众幸福回迁。

　　“民生项目都是民心工程，事关群众切身利益。”当前，晋江在抓好常态化疫情防控的同时，全力以赴办好民生实事，按照既定目标计划，全面梳理、倒排工期、挂图作战，在确保安全和质量的前提下，科学统筹、交叉施工、开足马力，推动项目建设提速提质提效，力争早竣工、早投用，不断增强群众的获得感、幸福感。（通讯员 谢佩龙）