打不起“人才战” 靠啥为基层留住人才？

­　　目前乡村医生面临两方面的发展难题：一是待遇过低。目前的财政拨款按照村医服务人口下拨。但在偏远的山区村，壮劳力大多外出务工，留守居民多是老弱病残，他们更需要村医来解决小病小灾，可人少就意味着村医的生计都难以为继。二是缺乏职业上升空间。同样的毕业生，在村卫生室与在上级医院工作，几年之后，职业能力会相差非常大，乡村医生的继续教育也无法完全脱产，这些问题都应尽早解决。

­　　——山东省淄博市博山慈善医院院长 何晋杰

­　　云南省曲靖市会泽县大海乡中心学校校长朱龙照——

­　　乡村教师，盼着眼界更开阔

­　　本报记者 徐元锋

­　　眼前是一栋老旧的三层小楼，沿着逼仄的楼梯，记者来到顶楼。朱龙照的办公室陈设简朴、干净。

­　　大海乡，是云南省曲靖市会泽县海拔最高、条件最艰苦的乡。会泽县是国家级贫困县，大海乡一直是乌蒙山苦寒之地，仅能种些苦荞和洋芋，连山羊都受不了这高海拔和低气温，山上只有绵羊。这里的人巴不得把闺女嫁出去、孩子走出大山。

­　　朱龙照是上世纪80年代师范生，毕业后直接到大海乡的村里当老师。扎根山乡教育37年，朱龙照被教育部评为“全国优秀教师”，被云南省教育厅授予“勤工俭学工作先进个人”称号，现任大海乡中心学校校长。在他的管理下，中心校连续12年被县教育局综合考评为一等奖。

­　　朱龙照向记者细数如今的好政策。一是小学教师可以评“副教授”了，去年和他一起获评副高职称的，全大海乡有10人，今年预计又有30多人。二是工资涨了，目前每个月打到卡里的工资有8400多元，这个收入在山乡不算低。三是乡村小学的老师离家远的一般有宿舍，每年都有一周培训，假期里还有继续教育的培训。

­　　朱龙照告诉记者，“乡村最好的房子是学校”在会泽基本实现，老师的办公条件好多了。“刚参加工作那会儿，有的学校在破庙里上课。现如今，学校基本都是楼房，还有开垦出来的勤工俭学基地，学生可以在里面打工。”他说。

­　　朱龙照坦言，国家对教育的投入和政策已经很好，顶层设计固然重要，但对基层而言，一个县一个乡的“土政策”“小环境”对老师的影响更直接。大海乡乡政府每年挤出10万元办公经费，教师节奖励教师，钱虽然不多，效果却很好。“基层留住人不仅靠福利待遇，更重要的是得让老师有荣誉感，感觉到实实在在被尊重。”朱龙照说。

­　　基层艰苦地区教育人才还有哪些苦恼？朱龙照说：“想离开的，尽量帮他们离开。留下的，都是倾情投入的。”他分析留不住人的原因，一是尽管办学条件改善，但与城市尤其是大城市比起来差别还不小，住宿、伙食、取暖等方面还不尽如人意，校舍条件远远赶不上发达地区。二是艰苦地区教师尤其是年轻老师，面临的诱惑和压力大，同学、亲友之间都会有比较，难免“身在曹营心在汉”。“特别是由于自己‘进山下乡’，要么家人得跟着来，子女不能在城里上学；要么两地分居，自己缺席孩子的成长教育，心里不踏实。”三是最近几年基层教师到市外、省外的培训机会很少，朱龙照说：“让老师们到发达地区开开眼界很有必要，许多老师给孩子讲天安门，可自己还没去过呢。”

­　　点 评

­　　“想离开的，尽量帮他们离开”，朱龙照老师对留住乡土教育人才的认识深刻、接地气，引人思考。我们既要想办法把优秀人才留到基层，也要尊重人才培养规律，把实现基层人才的良性流动当做制度设计的“着力点”。

­　　要吸引人才留在基层、留在艰苦地区，就要把政策和待遇向他们倾斜。国家改革职称制度，幼儿园、小学老师都可以评副高，广受点赞，是因为抓住了基层教育人才的“痛点”，打破了他们职业发展的“天花板”。

­　　除了国家宏观政策，一个县乃至一个乡的“土政策”，有时候更能瞄准基层的“痛点”，因地制宜更能体现“靶向”效果。虽然艰苦地区和基层财力有限，但留住人才不只是靠待遇，大力营造尊师重教的氛围，“物质不足精神上补”，也有助于老师们自我价值的实现。另外，贫困地区有必要充分利用发达地区对口帮扶等条件，输送教师外出培训或者跟班一起工作，既能提高其自身素质，又有利于扶智和扶志。

­　　——云南大学党委副书记 张昌山