曾能建：不忘初心攻坚克难全面实现义务教育基本均衡发展

来源:福建省教育厅网站 2017-02-23 17:46 http://www.mnw.cn/

　　福建素有“八山一水一分田”之称，既有比较发达的沿海经济带，又有不少省级扶贫县和原中央苏区县，山海、城乡发展差距大，全省GDP总量居全国第11位，可以说是东部省份的“西部”。省委省政府认真落实义务教育均衡发展国家战略，全省教育系统弘扬“地瘦栽松柏、家贫子读书”的崇文重教传统，坚持“滴水穿石、弱鸟先飞”精神，不忘初心，攻坚克难，2016年成为全国第7个整体通过“基本均衡县”国家督导评估的省份，提前一年完成教育部与省政府签署的备忘录目标。

一、主要做法

　　（一）强化组织领导，落实政府责任

　　1.党政领导高度重视。省委省政府在经济社会发展规划中优先安排教育，财政投入优先保障教育，资源配置优先满足教育，持续多年将“中小学扩容”“全面改薄”“特教提升工程”等纳入省委省政府为民办实事项目。省政府召开义务教育均衡发展推进会，与市县政府层层签订责任状，形成全省“一盘棋”的格局和协同推进机制。各级领导的高度重视，是落实政府责任的有力保障。

　　2.注重制度顶层设计。2011年、2012年，省政府两次印发义务教育均衡发展工作意见，确定2017年底所有县（市、区）全面实现基本均衡发展的规划目标。在经费保障、资源配置、师资建设、学校管理等方面，研究出台一系列强有力的配套政策。教育部对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估指标共17项，福建省以国家督导检查为契机，自加压力，增加16项，总评估指标达33项。政策制度的健全完善，为全面实现基本均衡提供了标准和依据。

　　3.强化督导狠抓落实。将推进义务教育均衡发展作为考核市县两级党委政府的重要内容，将实施“全面改薄”、学校标准化建设、“基本均衡县”创建等列为省政府“立项挂牌办理”项目。实施综合督政，督前开展数据审核、问题会诊，督中针对问题对症施策，督后进行整改约谈、跟踪监测。多次开展专项督导，主动联系基础薄弱的市县党政主要领导，推动整改工作落实落地。教育督导的强化，有效保障了提前一年实现均衡发展目标。