厦门商事登记制度改革拟取消企业年检改为年报

　　商事主体不如实公示年度报告，或被商事登记机关处以2万元到10万元的罚款。

　　明年启动的厦门商事登记制度改革，将按照“宽进严管”的原则，降低商事准入门槛，同时强化政府部门的监管力度。

　　在昨日下午召开的厦门市第十四届人大常委会第十三次会议上，《厦门经济特区商事登记条例（草案）》（以下简称《草案》）提交市人大常委会一审。

　　市人大常委会拟在下月对《草案》进行二审并表决。如果顺利通过，这部备受关注的新法规将从明年起施行。

将抽查商家年报

　　《草案》根据中央精神，极大地提高了商事主体注册登记便利程度，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，取消企业年检制度，取消一般性经营行为的审批，大幅度削减行政审批项目。

　　同时，《草案》明确了政府部门的监管职责，推动政府审批职能向公共服务职能转变，推动行政管理从注重事先审批向加强事中、事后监管转变。《草案》规定，实行商事主体年度报告制度，商事主体应按照商事登记机关规定的格式和时间，通过信用平台如实公示其上一年的年度报告，报告包括投资人缴纳出资情况、资产负债、登记及备案事项变化情况等内容。商事登记机关应对商事主体公布的年度报告内容进行抽查，按规定将未如实公布年度报告的商事主体纳入信用监管体系，并接受任何单位和个人的举报。《草案》还要求建立违法商事主体名单制度，将违法商事主体纳入黑名单，通过信用平台向社会公示，并采取相应的信用监管措施。

骗取登记最高罚10万

　　遵循“宽进严管”的原则，《草案》对各类违法行为设置了严格的处罚条款。

　　违反《草案》相关规定，商事主体应当备案而未备案的，应当变更登记或备案而未变更登记或备案的，由商事登记机关责令限期改正；逾期未改正的，拟对自然人处以5000元罚款，对法人和其他组织处以5万元罚款。

　　采取提供虚假材料或其他欺诈手段骗取商事登记的，由商事登记机关责令限期改正，拟对自然人处以1万元以上5万元以下罚款，对法人和其他组织处以2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销登记。

　　商事主体未如实公示年度报告的，由商事登记机关处以2万元以上10万元以下罚款。

同一个区开分店可不用再办照

　　东南网11月29日讯（海峡导报记者香卉辉/文梁张磊/图）注册一家公司，不用再花费巨大成本专门租赁一处符合条件的办公地址，开公司的成本下降八成。

　　在同一个区开分店，不用再办营业执照，只需备案经营地址就行。本轮商事登记制度改革，企业成立、开分店的成本将会有明显的缩减。

同区内开分店不用办照

　　老李是四川人，准备在厦门开餐饮店，他的目标是“2年内在厦门开5家分店”。他想把总公司办公地址租在写字楼里，餐厅的地址再去找店面。

　　按照现行的注册方法，老李在写字楼里的办公地址无法经营，要开餐饮店，还需要以餐饮店地址为准，再办理一套营业执照，作为他的分支机构出现。“要是这样的话，我从登记公司到第一家餐厅开业，就要花掉将近一年的时间，目标肯定完不成。”老李灰心了。

　　但商事登记改革以后，老李的目标又有了可行性。因为，当企业的住所和经营场所不一致的时候，只要在同一个区内，比如同在思明区，企业不用按照分支机构再办营业执照，只需要把经营地址备案就行。

　　这可乐坏了老李。不过，别高兴得太早，这只适用于同一个区内，如果他的分店要开到湖里区，还是要按分支机构再办照。“没关系，反正以后办照很简单。”老李信心满满。

地址无法联系或进黑名单

　　住所登记放宽了，但是企业也不能掉以轻心，觉得随便找个地址都可以。作为法律文书送达地址，如果通过这个地址联系不到企业，企业就可能被移入经营异常名录。这个名录是向社会公开的，用以提醒和警示交易相对人和社会公众。

　　进入这个异常名录三年内，企业还有希望再回到商事登记簿；一旦超过三年，企业的名称就会被剔除，其名称使用不受保护。企业的法人和高管也会进入黑名单，这个黑名单的锁定时间也是三年。

　　也就是说，这个住所地址，最终有可能导致企业或企业主被冻结在黑名单中长达6年之久。