最严手机实名制已实行厦门仍能买到非实名卡

　　本月起，“最严手机实名制”开始实行，买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”，厦门三大运营商也纷纷发出通告，未实名手机用户的部分通信业务将受限。然而，记者调查发现，部分路边小店不用身份证仍能买到手机号，其中，虚拟运营商号码非实名情况最为普遍。

　　非实名手机卡 路边店可轻松买

　　在江头一家二手手机店内，记者询问不用身份证是否能买到手机号。老板立刻用手指了指玻璃柜说:“你要什么号码？有移动如意卡还有蜗牛的。”他强烈推荐蜗牛移动卡，记者发现，该卡归属地为泉州。

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　　“这种170开头的号码很好卖，一天能卖好几张，可以选的号码也多，有带‘4’和不带‘4’的。”他介绍，蜗牛移动卡每张70元，内有20元话费，全国接听免费，而且没有漫游费。

　　记者询问移动如意卡，店主则表示“不建议买，不划算”。他说，移动如意卡每张100元，里面没有话费，“现在是能用，但关键是，不知道什么时候有可能被停机”。

　　在电子城附近另一家小店，店家同样向记者推荐蜗牛移动“170”号码。他表示，该号码接入的是联通的网络，用起来与传统运营商号码一样，套餐更加便宜，并且不用担心实名问题。记者询问这些卡的来历，对方避而不谈。

　　记者发现，在淘宝等线上渠道，仍可买到“人证不一”的虚拟运营商电话卡。一卖家表示，所售号码已经用别人的身份证注册完实名了，可以大胆放心地用，不会有问题。

　　虚拟运营商号码 实名制存“漏洞”

　　据了解，去年工信部陆续向虚拟运营商下发转售牌照，所谓“170号码”，就是虚拟运营商经营的号码。早在8月31日，蜗牛移动就发布了《关于电话用户真实身份信息登记通告》，要求在办理相关业务时必须凭本人有效二代身份证进行真实身份信息验证和登记。记者登录两家虚拟运营商网站购买号码，同样发现均需实名登记。

　　根据虚拟运营商网站要求，记者购买手机号需上传身份证正反面照片和本人手持身份证正面照片，提交的照片要能够清晰完整的呈现本人头像及相关身份证信息。客服人员表示，若照片模糊无法辨认或方向不正确，则可能导致身份信息审核不通过。此外，记者还发现，部分虚拟运营商要求在签收号码时，要向配送员出示本人身份证原件核验。

　　不过，从记者上述走访中可以看到，虚拟运营商号码在销售过程中存在漏洞，其对实名制的要求并不如三大通信运营商那么严格。

　　“这是因为，针对三大通信运营商的手机卡实名登记工作已计入安全责任考核，并实行扣分制，扣分超过一定限额或将影响运营商利润。”一不愿具名的业内人士说，在这种背景下，三大运营商推进手机实名制肯定不遗余力，而对于虚拟运营商的“手机实名制”，目前并未实施相应的惩罚举措，而且，纯网络销售或主要依靠网络进行销售的虚拟运营商，要做到完全实名制很难。

　　“比如，身份信息是否真实准确难以确认，捡来的身份证、倒卖的身份信息也都可以录入等。”上述业内人士说，其原因在于不少虚拟运营商靠渠道养卡，即将卡兜售给卡贩子，盲目追求用户数量，由此滋生了非实名卡、黑卡等乱象。

　　链接

　　非实名卡手机

　　或按批次停机

　　据了解，我市三大通信运营商实名率均已超过90%，目前存在的非实名制手机用户大致有四种类型:前期未进行实名制认证、登记信息不完整、机主姓名与实际使用者不一致、机主姓名为单位经办人姓名的“集团卡”用户。

　　虽然三大通信运营商均表示暂未接到对非实名卡强制停机通知，但今后未实名用户将无法办理查询详单、过户、国际漫游、国际长途、停机保号等业务。从理论上说，未实名的用户将分批停机，先直接关停的号码将是由公安部门提供的那些涉嫌诈骗的“黑卡”号码（疑似“黑卡”号码、一证多号且异常的号码）。移动方面表示，后续若停机，将会提前发出通告。

　　三大通信运营商表示，新办手机卡只能通过二代身份证识别器处理，用户可到各营业厅及授权网点办理实名补登记，目前并未开通网上办理。